领导危机决策的回应性缺失及其治理研究

　　三是注重运用现代决策工具和技术手段。大数据是数字化生存时代的新型战略资源，对提高领导危机决策回应性作用巨大。应大力推动大数据研究及产业发展，并以此带动危机决策机制的发展与变革。首先，监测时运用大数据了解民意，提高领导危机预警能力。要掌握和运用好大数据时代网络舆情分析的基本研究框架和相关技术，如信息采集、热点发现、热点评估、主题跟踪和分析处理等。其次，决断时运用大数据吸纳民意，提高领导的危机处置能力。运用好大数据处理的相关技术和决策支持系统，在解决大数据存储和分析问题的同时利用专家知识库对舆情处理提供针对性的策略和决策建议。再次，善后时运用大数据反馈民意，提高政府危机修复能力。利用互联网技术建立快速便捷的民意反馈渠道，为政府危机修复决策的精准化提供有力保障。

　　四是优化领导认知心理素质。首先，从源头上提高领导者的认知心理素质。即要改革完善现行的领导干部选拔任用办法，增加认知能力和心理素质测评内容，确保新提拔的领导干部有较好的认知能力和心理素质。其次，加强对现任领导者的认知心理能力培训，充分发挥应急演练的作用。一要培养领导者敏锐的观察力和思维能力，加强领导者的危机意识，做到居安思危。二要努力克服各种消极心理因素的影响，增强领导者的自信心和心理承受能力。三要科学地运用直觉联想法、头脑风暴法、重塑工具直升机法等心理控制方法，提高领导者对危机决策的认知水平。

　　［注：本文是国家社科基金青年项目“国家治理视域下政府回应制度化研究”（项目编号：15CZZ015）和中共重庆市委党校一般项目“公共危机治理中的政府回应能力研究”的阶段性成果］

　　（作者系中共重庆市委党校公共管理学教研部副教授、博士）

 

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