领导者增强下属公平感的历史智慧及启示

　　“治国者，不可失平也。”（《韩非子·外储说左下》）在官僚体系中，薪酬、福利、晋升机会等资源有限，人人都希望获得；惩戒、处罚事关利害，人人都希望避免。领导者如何确立公平的奖惩原则以及如何让下属感受到公平，是实现组织公平必须考虑的两个问题。这意味着，首先，制度建设是前提，只有建立了公平的分配规则和分配程序，才能进一步讨论如何让下属感受到公平，在一个有失公允的环境下，无论领导者运用何种手段去展现公平，都不过是掩耳盗铃；其次，主观感受是催化剂，下属的内心判断决定了其对于公平感的体验，人们通过比较自己与他人的投入/收益比例来获得关于公平的认知。因此，为了增强下属的公平感，领导者就需要注意以下三个方面：实质性公平、程序性公平、策略性公平。这三种公平，前两种体现了机制性建设，后一种体现了领导艺术。

　　一、明规则，确立实质公平

　　在分配资源（奖惩）时，领导者对于下属的同等情况要给予同等对待，最初级的表现是形式公平。

　　比如，商鞅变法时提倡“壹刑”：“刑无等级，自卿相、将军以至大夫、庶人，有不从王令、犯国禁、乱上制者，罪死不赦。有功于前，有败于后，不为损刑。有善于前，有过于后，不为亏法。”（《商君书·赏刑》）“壹刑”体现了一视同仁原则，无论是将军王侯还是贩夫走卒，无论是之前有功还是之后有过，在其触犯法律的那一刻，就决定了君主要给予所有触犯该法的人同等处罚。此处的公平有两点意义：第一，通过公开的、明确的法令给人以明确预期，让人知道何种行为会导致何种后果，这有利于人们根据规则调整自己的行为，避免因奖惩不明而产生怨恨。第二，这是最初步的、形式上的公平，只考虑行为和后果之间的联系，至于行为的性质则没有充分考虑。为了改进形式公平，领导者在分配奖惩时需要引进实质公平。

　　晋文公不赏陶淑狐的例子就体现了实质公平。晋文公曾在外流亡多年，待其返国获得君位后，他多次赏赐了追随自己流亡的臣子，遗憾的是，其中却没有陶淑狐。陶淑狐心中不服，便托咎犯（也作“舅犯”，晋文公的大臣）向晋文公询问：“吾从君而亡十有三年，颜色黧黑，手足胼胝，今君反国行三赏而不及我也，意者君忘我与！我有大故与！子试为我言之君。”晋文公回答：“嘻，我岂忘是子哉！夫高明至贤，德行全诚，耽我以道，说我以仁，暴浣我行，昭明我名，使我为成人者，吾以为上赏；防我以礼，谏我以谊，蕃援我使我不得为非，数引我而请于贤人之门，吾以为次赏；夫勇壮强御，难在前则居前，难在后则居后，免我于患难之中者，吾又以为之次。且子独不闻乎？死人者，不如存人之身；亡人者，不如存人之国；三行赏之后，而劳苦之士次之，夫劳苦之士，是子固为首矣，岂敢忘子哉！”（《说苑卷六?复恩》）

　　这则故事以往被人们解读为晋文公推行礼仪、仁义，但是换个角度看，故事实际上蕴含了上级对下级奖赏的公平性问题。陶淑狐感觉不公平的原因在于，他与其他臣子一样，都追随晋文公流亡在外长达13年，非常辛苦，可是返国后他人受赏，自己却没有获得同样的赏赐。对于陶淑狐心中的不平，晋文公解释说，他将赏赐分为三等：用德行、仁义来指导他的，给予上赏；用礼义劝诫，使他不至于做错事的，给予次赏；