河流治理工程对整治滥政与懒政循环怪圈的启示

　　2.建立健全法制化管理机制，起到像防洪灾、防渗漏的堤坝一样的作用

　　如同在防洪堤坝筑立起来后，还要有有效的调节、管理机制来防止河流出现渗漏流失、污染等问题一样，当前不仅要完善防范滥政和懒政问题的党纪国法，作为预防和查处滥政和懒政现象的依据，还要积极推出一系列新的政策、法规、举措，作为防治滥政和懒政的常规性管理手段和查处依据，以更好地整治滥政和懒政现象。

　　当然，在新法律、法规、制度出台的过程中，需要注意加强调研论证，既要有上层的规划设计，又要征求基层的意见建议，尽力做到既有严格规范性，又有合情合理性和可行性，避免出现“又想马儿跑得快，又想马儿不吃草”、单纯理想化而缺乏可行性的问题，避免出现因前后矛盾和疏忽漏洞而导致制度失效或无效的问题，进而实现合理有效的制度设置。

　　3.加强对关键岗位和环节的整顿治理，起到像对高风险河段进行疏浚治理一样的作用

　　对于公共管理与服务体系中的重点部门及其人员，通过提升素质、教育引导、健全组织、明确职责、改进作风、创新工作方法、加大对违规违纪行为查处力度等，防止其在重要管理环节出现诸如滥用权力、欺上瞒下、恣意妄为、贪污腐化或奢靡浪费、懒惰懈怠、昏庸无能、失职误事等问题，就像在河道特别地段防止出现淤积堵塞、水流不畅甚至毁堤溃岸、泛滥成灾等问题一样。例如，对关系重大的公共财政经费预算收支环节、社会项目与事务的行政审批环节、公共投资与采购项目的招投标环节等，尽力实施必要的公开化、透明化、规范化、精简化改革，使之不再成为滥用权力、钱权交易、暗箱操作、贪污腐化等违法乱纪问题的多发之所，以及懒散懈怠、办事拖沓、效率低下、刁难卡要等官僚主义作风的滋生温床。对于处在重要领导与管理岗位的人员，要投入充足的力量，既给予必要的关照与保护，又实行严格的考核、监察、控制，以切实发挥这些重要部门和人员的正常领导与管理作用。

　　4.为领导干部队伍提供持续而强大的新生力量，起到像源头活水一样的补给更新作用

　　这一方面要求加强对社会优秀人才的培养、选拔和储备，另一方面要求加强对优良廉政勤政精神文化的传承和弘扬，二者相结合，可以为领导干部队伍提供持续而强大的新生力量。中国自古以来就有鼓励吸引社会上的“学而优”者积极“出仕”的传统与有效机制，为国家的长治久安源源不断地输送补充了人才资源。这样的文化传统与相应的培养选拔机制，值得在新时代加以扬弃地合理继承与创新改进。中国的社会人