单位恩怨的体制根源与治本之道

　　其四，伦理化使法治难以生根。单位生活的伦理化倾向决定了法治在单位中难以生根。无论如何，人治事实上成了单位内部活动的基本逻辑。众所周知，一个单位的一把手常常决定这个单位的基本特色和基本取向，一把手换了，单位的风貌势必随之改变。在单位管理中，人治固然有其优势，但如果绝对摒弃法治精神，则会滋生诸多弊病，与时代精神相背离。因为人治是一种依靠情感教化的混沌之治，其缺点是秩序不整、界限不严，极易滋生侥幸、依赖和各种腐败。

　　其五，外交内攻的人际关系模型。单位生活中会结成各种各样的小圈子，这是司空见惯的现象，似乎也是人之常情。但是，如果我们深入考察这些人际圈子的形成机制，就会对单位的人际关系模型获得更深切的认识。事实上，单位中形成的人际圈子，要么是情趣相投，要么是利益相关。不过，单位中的人际关系还有一个不可忽略的现象，不妨称之为外交内攻或远交近攻模型。这种情况的出现，常常是由利益格局和名誉因素造成的。单位所能支配的利益（譬如一块饼）在总体上是不变的，如何分配这块饼势必导致单位成员之间的竞争，形成利益冲突。人们为了分到尽可能多的饼，就会竭力表现自己，注重并经营自己的形象。这可以视为一个定论，那就是：单位中的人都会注重自己在单位中的形象。再进一步推论：单位生活的群体性格局以及单位扮演的全权性角色，决定了单位中的人无一例外都具有名誉上的诉求。这一切带来了这样一个结果：单位中的人对本单位成员一方面有情感上的依赖，另一方面在心理上又难免有所警觉和戒备，至少不会像与单位之外的人交往那样无所顾忌、无拘无束。由此形成了单位人际关系中远交近攻、外交内攻的心理倾向：人们往往更乐于与非本单位的人建立密切而毫无戒备的关系。这种外交内攻的现象并非绝对，人们总会找到个别超然于单位人际生态之外的独立个体，但外交内攻现象作为一个总倾向却是客观存在的。

　　三、单位生态的体制根源

　　单位恩怨或者说单位生活总体上的不信任倾向，不妨称之为单位生态。我们该如何来治理或调整这种生态呢？从根本上消除单位恩怨和不信任，我们需要探本求源，找到单位恩怨的体制根源，由此获得其治本之道。

　　总体而言，单位是计划经济时代的产物，它与计划经济体制相适应。在市场越来越成为资源分配和社会进步的决定性因素的时代，单位制成了逆潮流而动的因素。我们可以通过两个比喻来描述单位制的生存形态：“蜂窝状结构”与“马铃薯格局”。

　　先看“蜂窝状结构”。单位是城市社会结构中最基本的结构单元，然而，每个单位却各禀所能，单位与单位之间相互独立，彼此互不沟通。当然，职能性质