领导前沿
习近平总书记法治思想蕴含的时代新意解读
来源：领导科学
作者：夏 行
日期：2014-09-01 09:04:08
| ，促进依法决策、依法行政、依法办事水平的提高。执法者必须忠实于法律，着力规范行政执法行为，健全行政裁量权基准制度，加强对执法活动的监督，坚决排除对执法活动的非法干预。再次，要牢牢把握依法治国的时代责任，确保全面深化改革于法有据。习近平总书记强调，凡属重大改革都要于法有据。在整个改革过程中，要高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用，加强对相关立法工作的协调，确保在法治轨道上推进改革。改革事关发展大局，也事关法治信仰。如果没有宪法对各项改革的指引作用，改革就会失去基本的合法性，失去目标明确的前进方向；同样，如果借改革之名随意踩踏法律红线，就会破坏国家法治，造成无穷的后患。这里，习近平总书记强调的“于法有据”中的“法”，最重要的就是宪法。全面深化改革必须依托宪法有序改革，重大改革举措必须得到法律授权。这样的改革自觉，充分体现了党中央通过健全法律法规引领改革、推动改革、保障改革，把立法决策和改革决策高度统一的改革新思路。
二、法治价值追求的新提升：坚持以人为本，保障人权，公平正义，保障人民群众对美好生活的向往和追求
有效保障人权、促进公平正义是法治的精神内核与价值追求。人权保障并非停留在形式意义上，而是旨在追求公民实质意义上的更加美好幸福的生活。习近平总书记强调，要“尊重和保障人权，保证人民依法享有广泛的权利和自由”，“努力维护最广大人民根本利益，保障人民群众对美好生活的向往和追求”。法治像阳光一样普照着大地，普照着每一个社会成员，它是每个社会成员真正的守望者和保护神。守望者的要义是公平，保护神的要义是正义。法治缺乏公平和正义，社会就会缺乏公平和正义。正如习近平总书记指出的，“我们要依法公正对待人民群众的诉求，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义，决不能让不公正的审判伤害人民群众感情、损害人民群众权益”。
推进法治建设，要契合社会主义国家的本质，符合公民的期待，以公民人权保障和公民的幸福生活为终极追求。这种价值追求，必须始终以保障公民合法权益为根本任务。重点解决好损害群众权益的突出问题，努力把法律制定、实施的过程变成维护群众合法权益的过程，依法保障公民的人身权、财产权、基本政治权利等各项权利不受侵犯，保证公民的经济、文化、社会等各方面权利得到落实。这种价值追求，必须以促进社会公平正义为目标导向。公平正义是法治建设的生命和灵魂。“理国要道，在于公平正直”。法治不仅要求完备的法律体系、完善的执法机制、普遍的法律遵守，更要求公平正义得到维护和实现。核心是要建设对保障社会公平正义具有重要作用的制度，建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，致力于创造公平正义的发展环境，保障人民的平等参与、平等发展权利，共同享有人生出彩、梦想成真的机会。这种价值追求，必须以提升司法公信力为终极保障。司法机关是维护社会公平正义的最后一道防线，如果失去了这道防线，司法信用就会丧失殆尽，其法律制度和政治基础也会陷入倾覆的境地。英国哲学家培根说过，一次不公正的裁判甚至超过多次犯罪的恶果，犯罪是无视法律，好比是污染了水流，而不公正的审判则是毁坏法 |