领导前沿
领导干部特权现象的新表现及治理对策
来源：领导科学
作者：廖奠坤
日期：2013-03-29 10:59:11
| 称赞的廉洁政府。这就需要建立健全极具约束力和威慑力的制度体系。加强党风廉政建设，搞好反腐败斗争，不仅是加强和改进党的制度建设的重要内容，也是推进法制建设的重要保证。
对策之四：坚持监督管理不缺位，切实保证用权公正公平。没有监督，再好的制度也是一纸空文。因此，要积极探索实施全方位全过程的监督机制，扩大党组织、各民主党派和普通群众对领导干部的监督，使领导干部始终保持清醒的头脑，辨明前进的方向，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。当前，要重点建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，这是政治文明的基础。中国有自身特殊的国情和现实，不能简单照搬西方的政治制度模式，但可以借鉴人类政治文明的有益成果，尊重人类经过无数次试错后而积淀下的经验。不受监督的权力必生腐败，这是不证自明的道理。因此，公权力必须在公正公平的社会条件下运行，必须受到各方面的约束和监督管理。只有这样，才能把权力关进公正公平的“笼子”。
对策之五：坚持加大惩处力度，对滥用权者零容忍。要加大对搞特权或权力腐败者的惩处力度，对行使特权者进行严厉的惩处，不能避重就轻。在责任追究中，要本着实事求是的精神，坚持纪律面前人人平等的原则，对确实需要追究责任的领导，不论涉及谁，都要依据党纪政纪的有关规定进行追究，对违法乱纪者做到零容忍，使之所付出的成本大大超过非法或违纪所得，以警示他人避免重蹈覆辙，引导他们常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，在腐败问题上“不触礁”“不栽跟头”。
（作者系中共浙江宁波市委政研室党建社会处处长、中国人民大学公共政策研究院特邀研究员）
责任编辑 王 惠
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