论“智慧党建”的“江北实验”及其发展战略构想

来源：领导科学作者：夏行日期：2013-03-18 17:08:43

学设置流转程序和办理要求，规范各项党建工作业务流程，实现党务工作严谨高效。三是积分管理办法。对党组织、党员实行积分量化管理是实现党建工作精细化的重要举措。主要方法是将党组织年度责任目标分解为数值或形态，并根据不同的工作性质，把项目细化分解成若干个积分指标，根据每项工作的难易、轻重、复杂程度合理设置积分权重，按照责任目标的完成情况累计相应的积分；对党员参加组织生活、教育培训、志愿服务、党费缴纳、奖励惩罚等项目进行实时量化积分，根据性质的不同分为基本分和附加分，合理设置年度考核分值要求。定期对党组织、党员积分情况进行考核，并将考核结果作为年度组织、个人评优评先的重要依据。四是协同运行制度。所谓协同运行是指在相关领导机构的统一指导和协调下，将各相关职能部门列为协同单位，组建协同网络，根据“按责处置、广泛协同”的原则，落实责任，处置问题。党建信息化工作领导机构全面行使指挥、协调、考核、评价、奖惩等职能，建立联席会议制度，健全协调机制和责任追究机制，定期听取工作汇报，研究解决党建信息化工作中存在的主要困难和重点问题。各职能单位根据工作职责，确定分管领导及专兼职管理人员，负责党建信息化工作的协同联络，建立健全信息报送和重大事件及时报告制度，全面系统地推进本单位党建信息化工作。五是快速响应制度。快速响应制度是指对本地区党建工作范围内发生的诉求、投诉、曝光、交办等特定事项，在第一时间进行快速、有效的处理和及时回复、回访的制度。其涵盖的内容主要包括群众来电来信投诉、媒体（网络）曝光、上级机关转办、领导批示以及通过其他渠道反映的党建工作范围特定敏感问题。依托快速响应制度，进一步提高工作效率，规范处置行为和流程，使各项党建工作得到有效监督，逐步构建起责任明确、反应迅速、处理及时、沟通快捷、党群满意的党建工作快速响应机制。

　　7.着眼长效发展，建立一套保障体系。“智慧党建”工作是一项涉及面很广的系统工程，它的建设、运行和作用发挥有赖于强有力的保障机制。从信息化时代党建工作面临的新形势出发，应重点加强组织、经费、运行、技术、安全五个保障体系建设。一是建立全员参与的组织保障体系。要按照有利于整合本地区党建资源和力量、统筹协调推进的原则，组建相应的工作领导机构，负责本地区党建信息化工作的指导和协调，形成党委统一领导，各职能部门和网络管理单位各司其职、密切配合的组织保障体系。二是建立渠道多元的经费保障体系。党建信息化建设是一项系统性、高投入的工程，无论是软件研发、硬件设备购置还是后期运营管理，都必须有一定的资金作保障。因此，要健全资金投入机制，探索建立以财政投入为主，党费补充、社会筹措为辅的多渠道经费保障机制，确保党建信息化工作发展所需。三是建立规范高效的运行保障体系。一方面要注重运行机制建设，各级党组织根据工作职责，分解落实工作任务，实现信息、技术、业务等方面的对接，落实装备、人员和经费保障；另一方面要注重管理队伍建设，建立一支覆盖省市、区（县）、街道（镇）的多级专职管理员队伍，加强教育培训，不断提高系统维护水平。四是建立专兼结合的技术保障体系。技术保障队伍应该由专兼结合、多层次的人员组成，职能部门专职管理员、网管部门技术人员是这支

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