网络环境下“智慧党建”的理论模型构建及实现路径

来源：领导科学作者：夏行方永军日期：2012-01-04 17:37:05

织和党员活动的管理中心。
　　二是全面的互联互通中心。这是指集成使用宽带互联网、移动网、广电网、物联网等各种网络，促进党内外上下左右各个层面的互联互通，使组织与组织、组织与党员、党员与党员乃至组织与群众、党员与群众都得以实时在线地连接起来，从而帮助各有关主体能够更加快捷方便地了解彼此，进行交流沟通，开展互动协作，实现党建信息的纵横贯通和从信息化到智慧化的飞跃。同时，面向党员群众提供协同式服务、面向基层提供协同式管理，从而为党建工作提供更智能、高效，响应更灵活、及时的决策支持和管理系统，使县级党建管理部门成为全面联络各类组织和服务群众的信息互通中心。
　　三是整合的智能分析中心。这是指对物联感知到的各种信息以及互联互通中流动共享的信息，分门别类地建立系列党建信息数据库，且保持实时动态录入和更新；建立一系列自动化统计系统、分析系统、决策系统、服务系统、反馈系统、提醒系统等进行协同作业，或通过引入云计算技术和超级计算机方式对党建信息数据库进行实时智能分析，包括对党组织、党员、党建工作活动等党内数据的统计分析，还包括对广泛感知到的民情民意信息数据的统计分析，形成面向组织的决策服务报告，从而实现高效处理各类复杂问题的功能，使县级党建管理部门成为民情民意和党务数据的基础性分析中心。
　　四是科学的扁平管理中心。这是指适应信息时代组织结构的扁平化发展趋势，从横向上消除部门间的壁垒，推进协同工作；从纵向上加速上下级间的信息传递，解决党组织层级过多、信息容易失真等问题，使党组织结构从科层制向扁平化发展。同时，通过技术革新，合理扩大管理幅度，科学减少管理环节，以信息技术为依托，统筹整合区域资源，切实提高工作效能，最终形成上级党组织与下级党组织和党员间“传递信息、快速反应，双向互动、及时回应，便捷操作、高效运行”的党建管理模式，使县级党建管理部门成为管理各项党内事务的控制中心。
　　二、“智慧党建”的战略框架构建
　　党的建设包括思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，是“五位一体”的总体布局。“智慧党建”是新时期党建实践领域技术创新的一项重要内容，其实质就是利用现代信息网络技术对传统党建在信息传播、信息沟通等领域所进行的一种创新、拓展和延伸，目的是将这一现代化的工具引入党的建设的各个领域，促进“五位一体”的党建工作更加智慧化。就整体构想而言，“智慧党建”的战略框架至少包括以下六个方面。
　　1. 构建实时化的价值传播系统。面对互联网巨大的信息空间，亟待重新构建一个实时化的、符合时代特点的主流价值传播系统，加强网上思想舆论阵地建设，掌握网上舆论主导权。因此，要在网上建设具有广泛影响力的思想文化传播平台，做大做强主流新闻网站，努力拓展网络多媒体、移动多媒体、手机报、手机电视等新兴领域和新兴传播阵地，积极推动主流媒体向互联网延伸，努力将传统新闻媒体与网络新闻媒体有机结合起来，成为网上主流意识形态的权威中枢信息源。同时，地方县级以上党组织要建设具有独立域名的党建专业网站，省市一级实行党组织党建工作主页、网站系统交换链接，实现扩散性、整体性主流价值传播，在互联网上形成多层次、立体化、即时

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