完善干部工作社会评价机制的探索与思考
存在概念化、模糊化的倾向,评价形式以选择性评价和填空式评价为主,不便于对参评对象全面深入地进行评价。三是评价力量相对薄弱。目前干部工作社会评价以组织部门为主操作,但评价工作具有较强的科学性、专业性,包括评价内容的设计、评价手段的运用、评价结果的分析等都有较高质量要求,以组织部门现有的人员力量和能力基础,还难以在这些方面取得实质性的突破,不利于保证和提高社会评价的说服力、权威性。
4.配套机制的相对滞后导致社会评价的实效不大。分析运用、反馈公开、宣传引导等配套机制建设的相对滞后,制约了社会评价实际功效的充分发挥。一是结果分析不够优化。对不同层面的评价意见没有进行合理区分,导致评价中民意表达的真实性、有效性较难把握。分析方法主要以传统、直观地看数据结果为主,图表分析、统计分析、计算机辅助分析等手段没有得到有效应用,使得结果分析的科学性、针对性还不是很强。二是结果反馈不够规范。干部工作的评价结果反馈机制尚待建立,干部群众参与评价但不知晓评价结果。对不同性质、不同对象、不同内容的评价结果向哪一层面、哪类对象反馈,以何种形式反馈等,都需要相应的制度进行规范。三是宣传引导不够广泛。干部工作的舆论宣传还不够及时有力,政策业务方面的对外宣传需要加强,群众存在的一些模糊认识和片面理解有待消除,民主参与意识尚需进一步激发。 干部工作社会评价是一项系统工程,政策性强,涉及面广。在推进干部工作社会评价机制建设中,必须把握原则,形成共识,完善手段,优化办法,强化结果分析运用,使评价工作始终沿着正确的方向发展。 1.把握原则要求,建立社会评价的导向机制。一是科学规范原则。不但要科学设计评价内容,合理制定评价标准,更要形成一套切实可行的评价方法、操作制度,使评价工作有章可循、有序运作。二是客观公正原则。干部工作社会评价应不受经济发展快慢、地缘文化远近、个人感情亲疏等因素的影响,克服和坚决抵制可能产生的不正之风,确保评价结果的公正性、真实性。三是扩大民主原则。群众是干部工作社会评价的主要参与者,要充分相信和依靠群众,通过民主评议、民意调查、个别谈话等方式,让更多的群众参与到评价工作中来,努力使评价结果具有广泛的民意基础。四是创新求实原则。要立足于研究新情况、总结新经验、解决新问题,不断完善、创新干部工作社会评价体系,做到内容既继承又创新,方式既适用又可行,评价既规范又严谨,使评价工作既富有生命力又体现实效性。五是稳步推进原则。建立系统、科学、规范的社会评价机制不是一蹴而就的事情,不能抱毕其功于一役的心态急于求成,要以改革的精神、严谨的作风和科学的态度,循序渐进,稳步实施。 2.加强宣传引导,创优社会评价的工作环境。一是注重政策宣传,夯实评价工作基础。通过新闻媒体广泛宣传干部工作各项政策法规的意义、内容、作用,提高广大干部和群众对政策法规的认知程度,强化广大群众参与评价工作的使命感和责任心,使群众大力支持、主动参与评价工作。二是推进信息公开,提高群众知晓程度。通过各种有效渠道,及时向社会各界宣传报道干部工作情况、经验做法,适时公开领导班子职位空缺情况及其岗位职责要求、考察对象或拟任人选的基本情况、 |