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领导前沿

“官二代”现象的表现及其危害

来源:领导科学 作者:高 莹 日期:2011-02-09 15:43:33
认同,产生不满和怨愤情绪,导致党群关系的紧张与脆弱,以及党在民众中公信力的下降。
  
  3.社会建设层面上,“官二代”现象破坏社会公平正义,不利于社会主义和谐社会的构建。其一,公平正义是社会主义制度的核心价值,是社会主义和谐社会的重要特征,可以说,没有社会的公平正义,就没有社会和谐。然而,“官二代”现象极大地破坏了社会的公平正义,是构建和谐社会的隐患。一方面,掌握公权力的人滥用职权、违规操作,或者打着“公开招录”、“公开选拔”的旗号任人唯亲,这本身就是对社会公平正义的最大破坏。无法否认,大多数“官二代”的出现都是“公开招录”或“公开选拔”的结果,但这一结果实质上却是对程序公平公正的最大质疑。另一方面,“官二代”凭借父辈的权势,要么相对容易地进入职位稀缺的党政机关或事业单位,破坏了普通民众公平竞争的平台,剥夺了他人平等竞争的机会;要么在晋升中更易得到优先提拔或重用,这对于已经在党政机关或事业单位工作的群众而言,实际上是剥夺了他们晋升的机会。有的普通干部工作业绩突出,但由于没有“靠山”,只能眼睁睁地看着“官二代”被优先提拔重用,这极大地打击了他们工作的热情和积极性,更是违背了选人用人平等、竞争、择优的原则。其二,“官二代”现象不利于社会各阶层间的开放、有序流动。社会主义和谐社会是社会各阶层间能够良性循环与合理流动的社会,要实现这种流动,最主要的是保证各阶层间相互开放并能够平等进入。市场经济改变了计划经济体制下社会阶层流动渠道少、社会各阶层相对封闭化的状态,赋予了各阶层尤其是中低阶层能够依靠个人努力、凭借教育等后致性因素,通过公平竞争,改变和提升自己社会地位的机会。然而这种官场子承父业的“官二代”现象,在很大程度上剥夺了社会成员可以通过个人的后天努力,克服先赋性因素不足来改变自身社会地位的机会。社会学家陆学艺曾经指出,在现代中国社会,干部子女成为干部的机会是非干部子女的2.1倍。可见,相对于其他阶层,“官二代”凭借父辈的优越资源等先赋性因素,拥有很大的竞争优势。但倘若将其他阶层平等参与竞争的机会都予以剥夺,不仅会造成社会各阶层之间特别是普通民众从民到官的流动不畅,久而久之使社会失去生机和活力,更可能使普通民众产生强烈的被剥夺感,从而激化群众的负面情绪,引发社会矛盾,造成社会的不稳定。

  当前,我国正处于社会转型期、矛盾多发期,因此,更应该重视对“官二代”现象的治理。亟须采取有效措施,建立和健全科学的选人用人机制、公务员退出机制以及选人用人工作中有关官员的回避制度等,营造风清气正的选人用人环境和公平正义的社会环境,从根本上杜绝“官二代”现象。

  (作者系中共中央党校博士生)

责任编辑 王 娜 
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