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领导前沿
“官二代”现象的表现及其危害
来源:领导科学
作者:高 莹
日期:2011-02-09 15:43:33
代”现象是对官本位意识的强化,对民本位的否定与背离。所谓官本位,“就是以官为本,一切为了做官,有了官位,就什么东西都有了,‘一人得道,鸡犬升天’”[《江泽民文选》(第三卷),人民出版社2006年版,第133页]。官本位在中国有着漫长的历史,如今,虽然官本位滋生和发展的经济基础和制度根源已不复存在,但官本位作为一种落后的价值取向仍不同程度地存在并影响着部分干部与群众的思想和行为。实事求是地讲,在现阶段,相对于其他社会阶层,公务员不仅有职位本身带来的显性的稳定收入、较为完善的退休与养老保险等保障及较高的社会地位,还有由权力带来的隐性利益和大量的社会资源,这些都使得人们对入仕从政趋之若鹜。对一些掌握着权力的官员来说,更是可以利用手中的特权或影响力,直接或间接地安排自己的子女亲属进入公务员系统或事业单位吃“财政饭”,并帮助他们在晋升时被优先提拔或重用。可以说,先是有官职带来的特权和利益,然后才有官本位意识的滋长,使人们敬官、羡官、追求当官,将官职高低作为判断人的价值和身份的重要甚至唯一标准。然而,只强调对自己、亲属或小团体负责的官本位意识颠倒了官与民的本位关系,以少数人的利益代替多数人的利益,以少数人作主代替人民当家作主,极易在党内形成既得利益集团,进而危及执政党的社会基础与执政地位。官本位意识的危害在于形成了一种错误的价值取向,这种价值取向以官为本、以民为轻,以官为主、以民为仆,是与民本位根本对立的,也是与中国共产党的无产阶级性质,立党为公、执政为民的执政理念及全心全意为人民服务的执政宗旨相背离的。
2.党的建设层面上,“官二代”现象严重影响和削弱执政党的公信力。执政党的公信力,即执政党获得广大民众认同、信任和支持的能力,是党执政能力的重要部分。一个政党要长期执政,必须赢得人民的信任。否则,一旦丧失了公信力,党就失去了民众的信任与支持,失去了执政的群众基础和力量源泉。第一,“官二代”现象降低了党选人用人的公信力。“官二代”现象体现了一种错误的选人用人导向:由官选官,忽视民意;从官员子女亲属中选官,任人唯亲。为政之要,在于用人;用人之要,重在导向。正确的选人用人导向是一面旗帜,向民众昭示着选什么样的人、用什么样的人的价值取向。任人唯亲、唯贿、唯上,在少数人中选人、由少数人选人,选人程序不公正、过程不透明不民主等,都是错误的选人用人导向,这些势必使民众对选拔任用的对象及选拔任用工作本身产生质疑,降低对选人用人工作及其结果的心理认同感与满意度,最终影响民众对党的信赖度与认同度,造成党的公信力的丧失。第二,“官二代”现象的实质是权力的腐败。权力腐败是诸多社会问题中最严重的一个,也是最为民众所深恶痛绝的,它的滋生与蔓延严重影响党群关系,破坏人民对党的信任基础。公职人员利用手中的公共权力或通过权力关系谋取个人私利,在“公开招聘”或“程序合理”的掩饰下,千方百计特招或优先安排、提拔自己的子女亲属,这种行为不仅败坏党风和社会风气,损害党和政府的形象,而且漠视、侵害和掠夺了普通民众的利益,挫伤了广大民众的积极性、主动性和创造性,势必会在一定程度上消解广大民众对党的信任与信心,使民众丧失对党的权威的 |