领导干部“小圈子”现象透视
| 克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观教育，以及党的光荣传统和优良作风教育，教育引导领导干部提高党性修养和文化素养，培养健康的生活情趣，正确选择爱好，增强择善交友意识，纯洁交友动机，自觉抵制不良的交友思想和行为，自觉谨防“小圈子”。要教育引导领导干部的家属当好“廉内助”，多关心、多过问领导干部的交友情况。要充分利用典型案例，深入开展警示教育，促使领导干部深刻认识交友不慎可能带来的严重危害，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，不断筑牢拒腐防变的思想道德防线。
严格管理干部，强化监督约束，是破除领导干部“小圈子”的重要措施。要努力抓好领导干部廉洁自律工作，着力解决领导干部利用职权的影响，以各种形式为配偶、子女以及其亲友、身边人谋取不正当利益的问题。针对领导干部在交友方面存在的突出问题，要建立规范和约束领导干部交友行为的制度。通过严格执行党内民主制度，加大干部交流力度，加强干部监督，让干部不能搞、不敢搞“小圈子”。要靠监督随时了解干部，不仅要监督八小时以内，还要监督“八小时以外”；不仅要监督工作，还要监督生活，特别是要把监督的触角延伸到干部的交际圈，从中了解干部的思想动态、廉洁自律情况。对处在重要位置、因交友不慎而在群众中造成不良影响的领导干部，要及时进行交流。对官商勾结、以权谋私的案件，要严肃查处。 发展党内民主，扩大政务公开，是破除领导干部“小圈子”的关键环节。党内民主发挥得越好，“小圈子”就越难生存。要切实保障党员行使党章赋予的各项权利，切实保障人民群众的知情权、参与权、监督权、表达权，严肃查处侵犯权利、压制民主的行为，为讲真话、讲实话的同志提供强有力的支持和保护。要大力推进制度创新，强化对领导干部特别是主要领导干部行使权力的制约监督，推进民主决策、科学决策、集体决策，推进决策过程的透明化、公开化，防止暗箱操作，防止权力为少数人所用，使“小圈子”失去存在的空间。 坚持以德为先，端正用人导向，是破除领导干部“小圈子”的根本保证。不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利，历来是我们党选人用人的重要原则。要始终坚持德才兼备、以德为先的用人标准和正确的用人导向，重用那些党性强、品行好、搞五湖四海的干部，对那些拉拉扯扯、搞“小圈子”、跑官要官的干部，不仅不能提拔，已进班子的，还要坚决调整。这样，那些热衷于搞“小圈子”的人就没有了市场，广大干部就会自觉反对“小圈子”、不搞“小圈子”、脱离“小圈子”，把智慧和精力都集中到干事创业上来，扑下身子、埋头苦干，求真务实、狠抓落实，积极创造经得起实践检验、人民检验和历史检验的政绩，推动党的事业不断发展。 （作者单位：中共安徽省委组织部研究室） 责任编辑 王秀芳 |