领导干部“小圈子”现象透视

　　领导干部“小圈子”是封建人身依附关系的产物。我国是一个具有数千年封建社会历史的文明古国，封建经济形态下形成的人身依附关系，具有很强的生命力。“一人得道，鸡犬升天”、“一朝天子一朝臣”等，就是这种封建“人身依附”关系的写照。在新的历史条件下，封建经济关系虽然不复存在，但人身依附作为一种意识形态仍然残存着。权力追求者从个人私利出发，把正常的工作关系变为互相勾结、互傍互依、互相利用的关系，下级对上级一忠二顺，上级对下级一亲二信，相互间“一荣俱荣，一损俱损”，从而自觉不自觉地形成了“小圈子”。

　　领导干部“小圈子”是市场经济趋利性生出的“怪胎”。领导干部“小圈子”现象的一个显著特点，就是以感情为掩护，追逐私利、互相利用。他们并不是因为性格或爱好相近而走到一起的，而是某种共同利益把他们联结成了一个“小圈子”。有的认“大款”做“小兄弟”，眼馋的是人家的“钱袋子”；有的认下属做“小兄弟”，琢磨的是给自己找后路；有的认黑恶势力做“小兄弟”，追求的是为所欲为。江西省原副省长胡长清腐败案中的行贿主角周雪华，曾用“游鱼贪食，钓者诱之；人皆为鱼，我则钓者”的打油诗来形容他与胡长清之间所谓的“朋友”关系。上海市委原书记陈良宇作为高级领导干部，碍于名声，凡不宜自己出面的事，“小圈子”里的“小兄弟”们都心领神会，替他“摆平”，而作为回报，陈良宇对这些“小兄弟”们自然也是加倍关照。

　　领导干部“小圈子”的形成，是党组织思想政治工作薄弱的结果。一些地方的党组织对党员领导干部管理不严、监督不力，思想政治工作薄弱，对出现的一些倾向性、苗头性问题，听之任之，放任自流，认为无碍大局，甚至出了事还包着、护着。有的认为，领导干部需要了解多方面的情况，广泛接触社会各界成员，与“大款”走得近一点，与企业家、大老板称兄道弟，没有什么大不了；有的认为，领导干部结交朋友，搞战友会、同乡会、同学会，是中国的社会特色，也是个人的私事，组织上不好干预。正因为管理、教育不到位，少数领导干部放松了对自己的要求，忽视党的规定和党的纪律，沾染上了社会上的陈规陋习和庸俗作风。

　　三、领导干部搞“小圈子”的严重危害

　　领导干部“小圈子”现象，不但对干部队伍有腐化作用，对整个社会也会产生恶劣影响。一个单位、一个地方如果“小圈子”盛行，领导干部行使公共权力就会出现偏差，党性原则就会让位于哥们儿义气，党的民主集中制原则就会被践踏，选人用人就谈不上公平公正，结果表面上一团和气，背地里则乌烟瘴气。

　　首先，领导干部搞“小圈子”助长权钱交易。事实表明，“小圈子”的本质就是利益联盟，其核心成员大多是手握实权的领导干部，甚至是地方党政一把手。结“圈”之人心态各异，但目的无非是为了从“小圈子”里获得好处，达到利益共享。从现实暴露出的许多案例可以看出，搞“小圈子”的人，轻者是非