提高选人用人公信度亟须提升制度执行力
| 开始，只要将每个环节的工作过程都原原本本地记录下来，以后出了问题就不怕查不清楚。实行干部选拔任用全程记实，对领导干部及组织人事部门也是一种无形的压力和约束。历史上的帝王将相之所以对史官存有几分畏惧，因为史官真实地记下了他们的言行和当朝的历史。对出现的问题要认真组织查核。为防止查核走过场，要将查核工作每个环节的具体责任明确到人。对查实的问题，要从严处理，绝不能姑息迁就。要认真建立科学合理的干部考核机制，坚持把干部的政策水平和执行政策的能力列为干部工作考核的重要内容，尤其是作为衡量领导干部党性和能力的重要尺度，积极运用考核“指挥棒”矫正制度执行中存在的偏差。中组部委托国家调查总队首次开展的全国组织工作满意度民意调查，在社会上引起了很好的反响，对组织人事部门及一些领导干部也是一次深刻的触动。应把它作为考评组织工作的重要指标确定下来，并不断加以完善，使之真正成为改进组织工作的杠杆。
第三，要着力强化学习培训，推进民主实践，不断提高执行用人制度的能力和水平。能力是执行力的核心要素，提升制度执行力首先必须提高干部执行制度的能力和水平。一要加强学习培训，不断提高干部的政策理论水平。要组织党员干部尤其是各级党委及组织人事部门主要领导干部，认真学习中央出台的各项用人制度，熟悉和掌握干部选拔任用的原则、条件、程序及各项规定和要求。组织人事部门的干部要努力成为选人用人的“政策通”、“活字典”。二要推进民主实践，不断提高干部运用民主方法解决实际问题的能力。要促进党员干部坚持在实践民主中学习民主，在学习民主中实践民主，切实解决不敢民主、不会民主的问题。我国的干部人事制度改革正处在攻坚破难的关键时刻，要激励党员干部在民主实践中，“敢”字当头，知难而进，勇做破除难题的能手、化解矛盾的高手、促进改革的强手。三要抓好干部调配，注重把懂规矩、讲规矩、守规矩和执行制度能力强的干部调配到重要领导岗位上。事实表明，一个地方、一个单位或部门，主要领导者执行制度的态度和能力往往决定着制度执行的程度和成效。主要领导者执行制度态度坚决且能力强，党的政策法规的贯彻落实就会比较好，就会政令畅通，社会稳定。近年一些地方发生的群体性事件，多数都与领导者不按规矩办事、工作不民主有关。因此，将执行中央政策法规态度坚决、成绩突出的干部调配到重要领导岗位，不仅是提升用人制度执行力的需要，对维护社会稳定、促进和谐社会建设也具有十分重要的意义。 第四，要着力强化宣传教育，营造尊崇制度氛围，不断改善执行用人制度的社会环境。坚持多形式、多渠道地开展尊重制度、遵守制度等方面的宣传教育，将尊崇制度的理念不断渗透到人们的思想观念和行为准则中去。要注重通过对少数干部因藐视、规避和违反制度而走上犯罪道路的案例的剖析，教育党员干部把敢闯敢试创造性地开展工作与违规违纪违法“闯红灯”严格区别开来，自觉增强制度意识。要注重引导人们用世界的眼光正视制度建设，清醒地看到当今世界一些经济社会发展得比较好的国家都是制度比较完善和执行水平比较高的国家。国家要强盛，就要尊重制度、遵守制度，而这也是我们每位党员干部及社会公民必须遵循的最基本的行为准则。要注重运用制度和机制遏制各式各 |