中国共产党政治建设的历史演进及其运行机制／宋甜甜

　　【摘  要】中国共产党政治建设在百年历史演进中形成了严密的理论体系，构成了内在的逻辑进路。从存在形式看，党的政治建设因其天然的政治属性和政治职能在党的执政过程中呈动态发展方式。从系统建构看，党的政治建设规定着党的建设的其他要素的合理存在及其内在逻辑关联的整体建构。从实践层面看，党的政治建设以其完整的内部条件催生了系统运行的合理机制，为全面建成社会主义现代化国家提供了根本政治保障。

　　【关 键 词】中国共产党；政治建设；历史演进；动态发展；内在关联；运行机制

　　【作者简介】宋甜甜（1994— ），女，广西师范大学马克思主义学院博士研究生，研究方向为思想政治教育理论与实践。

　　【基金项目】2018年国家社会科学基金项目“中医中和观的哲学渊源与文化精神研究”（项目编号：18BZX076）；2020年广西研究生教育创新计划“习近平青年价值观教育思想研究”（项目编号：XYCBR2020006）

　　一、中国共产党政治建设的动态发展

　　中国共产党的政治建设因其内在的历史逻辑，在长期实践中呈现出动态的发展方式。对其进行深入系统的分析与阐释，有助于把握党的政治建设的基本规律，从而推动新时代党的政治建设的科学发展。

　　第一，党的政治建设是党的建设传统布局中的事实性存在。新民主主义革命时期是中国共产党政治建设的初步发展阶段。1939年，毛泽东在党的历史上首次将党的建设作为伟大工程，明确了其目标是“建设一个全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的布尔什维克化的中国共产党”［1］，给予了党的政治建设作为基础要素的事实性肯定。此后，中国共产党以党的建设“首先着重在思想上、政治上进行建设，同时也在组织上进行建设”［2］的重要论断，肯定了党的政治建设这一命题在党内的正式提出，并形成了党的建设“三位一体”的传统布局，满足了党的建设的基本职能的发挥和系统内部正常秩序的建构对系统要素的基本要求。这一时期，为应对党内长期存在的非无产阶级思想，我们党于1942年开展了大规模的整风运动，极大地促进了党内思想的统一。党的七大适时地将这一经验提升为党的作风建设的基本政治要求，融入并形成了党的建设“四位一体”的总体布局，成为社会主义革命和建设时期党的政治建设的基本遵循。

　　第二，党的政治建设在存在形式上的相对弱化。党的政治建设在改革开放时期以其特定的存在形式发挥政治导向功能。邓小平通过对党的建设的历史审思与经验总结，高度肯定了制度保障政治建设方向的功能，在党的十三大上将党的制度建设作为党的建设的新生要素，以思想建设、组织建设、作风建设和制度建设共同构成了“四位一体”的党的建设新布局。政治建设