金融支持乡村振兴的国际经验与完善路径研究／张海军 周胜男

　　【关 键 词】乡村振兴；金融排斥；金融支持；农村金融体系

　　【作者简介】张海军（1992— ），男，华东师范大学博士研究生，研究方向为金融经济学；周胜男（1995— ），女，华东师范大学硕士研究生，研究方向为公司金融。

　　【基金项目】上海市哲学社会科学规划项目“金融创新与科技创新的耦合机制研究”（项目编号：2018BJB020）；华东师范大学经济与管理学部博士研究生科研创新项目“溢出效应视角下金融开放与经济增长关系研究”（项目编号：2018FEM-BCKYB012）；华东师范大学优秀博士生学术创新能力提升计划项目“长三角更高质量一体化中金融基础设施建设研究”（项目编号：YBNLTS2021-012）

　　【中图分类号】C936；F724   【文献标识码】A   【文章编号】1003-2606（2021）18-0079-04

 

　　乡村振兴是一项系统工程，涉及社会发展的各个领域，但无论是文化兴村、产业兴村、人才兴村，还是精准脱贫、机制创新、美丽乡村建设等一系列政策的实施，都必须要解决钱从哪里来的问题，即需要回答金融部门如何发挥支持乡村振兴战略的作用的问题。

　　一、金融排斥：乡村振兴中的金融资源供给与需求不平衡

　　我国农村一些地区，因地理环境发展相对受限、农民受教育水平相对较低、农业生产能力与效率相对不高、金融产品和金融机构等金融生态圈相对恶劣等，难以建成完善的支农服务金融体系，表现为农村金融基础设施建设落后，农村地区存在较为严重的金融排斥现象。［1］对此，本文从农村地区金融资源的供给与需求不匹配角度阐述金融排斥产生的原因。

　　首先，传统支农金融体系难以适应农村金融需求新变化。具体而言，一是收益因素。通常高收益的金融产品和便捷的金融服务是农村地区对金融的普遍需求。二是成本因素。农村地区的购买力决定了农民选择金融产品的成本不能过高，高昂的金融产品获得成本和金融服务成本将超过金融需求方的可承受范围，从而将这部分需求方排除在金融体系外。三是金融素养与受教育程度。农民的知识水平相对较低，且金融知识也相对匮乏，面对林林总总的金融产品，难以做出正确的投资决策，同时市面上充斥着难以甄别优劣的金融产品，因此，农民的避险情绪通常将自身排除在有效金融需求之外。四是其他因素，如收入水平、投资者性别、地理位置、农村经济发展水平等。随着社会的进步，农村地区发生了翻天覆地的变化，农业产业化、集团化也逐渐成为农业生产的重要模式，但与之形成对比的是农村地区的金融可获得性依然不足，难以满足农业现代化发展对金融的需求。同时，互联网与智能设备的普及以及金融知识的丰富，同