基层党建中的“微问题”及其解决方法的大思路／叶可汗 　　

　　【摘  要】从根本上来说，基层党建的“微问题”属于懒政怠政，是基层党建边缘化的外现，其表现为“微心态”“微作为”“微视距”“微治理”四种“微状态”。这造成基层党建中存在思想意识薄弱、责任机制滞后、组织温度不够等困境。应从全面从严治党的大思路出发，提升对基层党建“微问题”的重视程度，以明责保障党支部建设有章可循，以落实促进党支部建设脚踏实地，以考核促进党支部建设创先争优。

　　【关 键 词】基层党建；“微问题”；支部建设；明责；落实；考核

　　【作者简介】叶可汗（1986— ），女，中共辽宁抚顺市委党校讲师，研究方向为党的建设。

　　正因为小、不容易被察觉，所以才称其为“微问题”。但这并不代表着这种问题不危险、不值得重视，相反，越是容易被忽略的问题越是要引起注意，否则短期造成党员积极性、主动性削弱，长期矛盾积累还会使得问题恶化与延伸，造成大问题。对于基层党建中的“微问题”要防微杜渐，在问题扩大化之前将其解决，这是提升基层党组织战斗力的题中应有之义。

　　本研究以“盲目化”基层党建为例进行分析，探究基层党建“微问题”的破解之道。基层党建存在着这样一种现象，即“只管低头拉车，不管抬头看路”，这就是一种典型的“盲目化”党建。低头拉车可以分为两种情况。一种情况是“积极拉车”。这又可以细分为两种表现：一是积极工作，二是本文所研究的缺乏有效目标指引的蛮干、胡干。低头拉车的另外一种情况是“消极拉车”，是被动性地去完成任务，是一种疲态、惰态，这也是现阶段很多基层党组织呈现出的状态。这不利于基层党组织与人民群众之间保持密切联系，也不利于党的形象与权威建设。不管是不抬头看路的低头拉车，还是忙于应付的低头拉车，都是不容忽视的，都应该加大治理力度。党的十九大特别提出了基层党组织边缘化问题，这就是针对基层党建“微问题”的一种指向。各级党委应严格按照党纪党规对基层“战斗堡垒”进行巩固，解决思想懈怠、行动懒怠。

　　一、“微问题”背后隐藏的“微状态”

　　消极拉车是一种表面现象，其背后所隐藏的是基层党组织和基层党员的“微状态”，如果听之任之则后患无穷。

　　（一）“微心态”

　　“微心态”主要表现为得过且过，懒鸟不搭窝。具有这种心态的基层党员对于上级的任务和日常工作疲于应付，更不用说工作创新。对于很多基层党员干部来说，他们的工作就是被动落实，不会去主动思考如何把工作做好，也不会去考虑落实效用与程度。很多基层党员干部认为，党建工作与基层工作存在着冲突，党建