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2019年7月下期

乡村振兴背景下领导型人才队伍建设/丁 希 张劲松

来源:领导科学网,领导科学杂志社唯一网站 作者:丁 希 张劲松 日期:2019-07-08 16:29:56

  【摘  要】领导型人才是我国各行各业中最宝贵、最稀缺的人才。在国家实施乡村振兴的战略过程中,如何建设一支实用型、高素质领导型人才队伍,已成为目前乡村振兴工作的当务之急。乡村领导型人才应具备理论和执行政策能力强、懂科技、热爱乡村、具有领导潜质等特质,当前乡村领导型人才队伍建设遭遇瓶颈,未来乡村领导型人才的获取途径以本土化精英、青年知识型人才及社会专家型人才为主。为此,应从人才吸引、培养、激励与保障等方面进行建设,做好“引才”的政策顶层设计,探索“以选促培”的“育才”方式,用激励与保障为“留才”兜底,促进乡村振兴中的领导型人才队伍形成。

  【关 键 词】乡村振兴;领导型人才;队伍建设
  【作者简介】丁希(1983— ),女,苏州大学政治与公共管理学院政治学博士研究生,研究方向为卫生政策与政府管理;张劲松(1967— ),男,南京审计大学国家治理与国家审计研究院教授、博士生导师,研究方向为生态治理。

  【中图分类号】C933    【文献标识码】A    【文章编号】1003-2606(2019)14-0044-03

 

  为了配合乡村振兴战略的实施,近年来从国家到地方密集出台了各项支持性政策,尤其是在人才与组织方面提供了大量的制度性供给。中央和地方的一系列举措,再次释放了明确的信号——人才的储备是开展乡村振兴工作的前提。而在乡村各类人才中,具备领导力的领导型人才队伍的建设又最为关键,他们不仅是乡村振兴这一系统化工程的主要规划者,也是主要实施者,在一定程度上决定着乡村振兴工作的最终成效。

  一、乡村振兴背景下的乡村领导型人才画像
  (一)具备理解党和国家乡村工作政策的能力
  中国的乡村问题非常复杂,其背后隐藏着多重利益群体的诉求,“牵一发而动全身”。这就要求领导型人才必须在思想上、政治上、行动上具有高度的前瞻性和大局观,具备能够充分理解与领会党和国家关于乡村工作方针政策的能力,能够创造性地推进乡村振兴各项工作的开展。
  (二)具备推动乡村现代化建设的现代技术产业知识
  乡村振兴工作从本质上来说是一次农村建设现代化的改造,更关注整个乡村结构和产业的现代化。因此,乡村的领导型人才不仅要懂农村、懂农业,更要具备某一方面的现代产业知识,有一定现代产业工作经验,能够从技术和专业上打开工作局面,培养领导权威。
  (三)具备立足农村发展的强烈的乡村情结
  中国的农村至今依然保留着强烈的自有文化,形成了特有的乡村情结。这种情结不只是表现在对农村文化的高度认同上,更重要的是对农村的归属感上,即从内心深处愿意为它的建设与发展付出。作为乡村振兴工作的领头羊,领导型人才要甘于为自己热爱的事业无悔地付出,扎扎实实立足农村,带领乡村百姓发家致富。
  (四)具有经科学实践验证的领导潜质
  在领导人员的选用上,未来的乡村领导人员将更强调自身特质的全面性和科学性,摒弃“学而优则仕”的传统观念,要把是否具备领导潜质作为重要的考察点。这里应当学习和借鉴现代企业制度,并运用相关测评工具,对领导型人才与专业型人才通过测评进行区分。
  二、当前乡村领
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