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公共组织人力资源的异质性及其管理策略/赵 岩 张桂芬 陈华森

来源:领导科学网,领导科学杂志社唯一网站 作者:赵 岩 张桂芬 陈华森 日期:2019-02-27 15:37:54
  【摘  要】公共组织人力资源的异质性特征为差异性和复杂性、多元性和互补性、非专用性。无论是积极方面还是消极方面,公共组织人力资源的异质性对人力资源管理的影响都是深远的。其管理策略主要有:提升人力资源管理工作者对异质性人力资源需求与能力的辨识素养,构建顺畅的公共组织人力资源沟通机制,完善基于胜任力的个性化的岗位分析方法和组织成员培训机制,设计和完善动态绩效评估与弹性工资制度。
  【关 键 词】公共组织;人力资源管理;异质性
  【作者简介】赵岩(1984— ),男,中共贵州安顺市委党校副教授,研究方向为政治学理论、基层治理;张桂芬(1964— ),女,中共贵州安顺市委党校副教授,研究方向为管理学;陈华森(1970— ),男,贵州师范大学历史与政治学院副院长、教授,研究方向为政治学理论、国家治理。
  【基金项目】国家社科基金重大委托项目“阳明文化与现代国家治理研究”(项目编号:14@ZH054); 孔学堂2015年招标重大项目“阳明文化与现代社会治理研究”(项目编号:KXTZD201507)
  【中图分类号】C962    【文献标识码】A    【文章编号】1003-2606(2019)02-0103-03
 
  人力资源的异质性在任何组织都是存在的,其对于组织发展的影响和对于组织中人力资源管理的要求都将长久存在。本文关注公共组织人力资源的异质性问题,旨在在此方面做些初步的探讨,以期为此领域的研究增光添彩。
  一、公共组织人力资源异质性的内涵和特征
  所谓公共组织人力资源的异质性,是指公共组织中不同个体在个性、性别、态度、背景或经验等方面的差异,它与同质性相对应。公共组织人力资源异质性的主要特征简要述之如下。
  (一)差异性和复杂性
  差异性是异质性的题中应有之义,亦是公共组织人力资源异质性的关键特点。它表现为公共组织人力资源在各个方面存在的差异和不同。例如,公共组织人力资源的结构差异(性别结构、年龄结构、专业知识结构等)、能力差异、行为方式差异等。这种差异性不仅内含着人力资源及其管理中可能存在的各种矛盾和冲突,同时也造就了人力资源及其管理内容的丰富性和多样性,使得异质性的人力资源及其管理呈现出明显的复杂性特征。
  (二)多元性和互补性
  多元性是公共组织人力资源异质性的主要特点。公共组织人力资源管理涉及组织的各个层面、各个领域、各个环节,范围广泛,因素众多,各个方面无不呈现出各自异质性的多样化,即使有的公共组织的人力资源有着相似的专业知识背景,也会因为其各种异质性而出现对同一问题认识的多样化、解决方式的多元化、对资源占有的多元化等现象。但是,彰显着多元性特征的各个人力资源异质性因素,未必会因为彼此有着诸多的不同而自行隔离。其实,人力资源各种因素之间的诸种差异本就潜存和渗透着彼此之间的吸引性和互补性。这就需要人力资源管理者具有敏锐的观察力、参透力和领悟力,深刻理解此互补性的要旨,并在具体实践中,根据公共组织各项工作的要求,设计适宜的规定和制度,充分发挥各个人力资源要素之间的互补作用,共促组织各项事业的发展。
  (三)非专用性
  人力资源的专用性是指该资源
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