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建构与重塑我国制度权威的时代价值及路径选择/白宝山

来源:领导科学网,领导科学杂志社唯一网站 作者:白宝山 日期:2017-12-05 17:14:47
  【摘  要】对于社会转型期的中国而言,建构与重塑制度权威是促进社会转型发展的客观要求,也是推进社会民主和谐的重要途径。但受政治权威与制度权威不协调、正式制度与非正式制度不协调等因素影响,我国面临着制度权威缺失、制度建设滞后等制度失范问题,这些影响了法治化建设的顺利推进。为此,应当培育良好的制度文化氛围,推进制度创新和体制改革,提高制度的合法性和科学性,以更好地建构与重塑制度权威。
  【关 键 词】制度权威;时代价值;路径选择;价值信仰
  【作者简介】白宝山(1972— ),男,嵩山少林武术职业学院讲师、思政部主任,研究方向为思想政治教育、武术文化。
  【中图分类号】D035     【文献标识码】A     【文章编号】1003-2606(2017)29-0056-02
 
  一、建构与重塑我国制度权威的时代价值
  (一)促进社会转型发展的客观要求
  当前中国已进入社会转型和体制改革的深水区,传统政治权威的红利已消耗殆尽,而社会制度权威尚未确立,在这种规范真空和转型困境中很容易产生政治动荡、制度失范等问题,导致社会道德滑坡、社会行为失范、制度权威下降等,必然会深刻影响中国的社会转型和改革进程。所以,应当推进依法治国和法治社会建设,建构与重塑制度权威,以现代制度权威坚定民众的法治信念和法律信仰,推进中国社会的法治化和现代化转型。白鲁恂就一针见血地指出,中国在政治及社会转型中,不能仅靠中国人对历史文明的再肯定,还应依靠对现代社会中制度权威的建构与重塑。[1]
  (二)推进社会民主和谐的重要途径
  当前中国处于从传统型政治权威向法理型社会权威转型的历史时期,转型发展中传统的人治思维和革命权威变得不合时宜,这就需要推进政党制度化、社会法治化建设,建构和重塑国家的制度权威。此外,在制度制定或执行中,当权者往往拥有较大的社会资源支配权,常会利用公权力牟取私利、中饱私囊,从而扭曲了制度设计初衷,弱化了社会制度权威。当前政治与社会生活中的政绩工程、暴力执法、官商勾结、以权谋私、失职渎职等问题就是制度权威缺失的具体表现,这些问题不仅弱化了人们的改革共识和制度认同,也给社会生活增添了许多不和谐、不稳定因素。在这种时代环境中,只有建构和重塑制度权威,才能更好地消弭社会动荡的内在隐患,提高社会成员的社会认同感,促进社会和谐稳定。
  (三)夯实党的执政基础的必然选择
  制度权威建设不仅涉及社会和谐稳定及社会转型发展,还影响着党的执政基础和执政地位。习近平指出,提高党的建设的制度化和规范化水平,坚持用制度管权、管事、管人,不断提升制度权威,提高制度执行力。从某种意义上讲,树立制度权威就是要从严管党和从严治党,用制度调整党内关系、规范党员行为、维护党内秩序。在全球化和市场化的时代环境中,党员队伍更加复杂,党的组织结构和领导方式发生了深刻变化,党的历史使命和生存环境也变得更加复杂,这就需要创新党的领导方式,用制度管党、治党、领导改革发展,在党的建设中不断提升制度的权威性。同时,健全政治制度,也是加强党的作风建设和组织建设、开展反腐倡廉工作的重要保证,如果制度缺失或制度建设流于形式,就
[1][2][3][4]