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认同、互构:德孝文化与乡村善治的耦合机理/邢继雯

来源:领导科学网,领导科学杂志社唯一网站 作者:邢继雯 日期:2022-01-26 10:03:40
模式,充分发挥了自治强基、法治保障、德治引领的作用,激发了乡村社会活力,得到了中央的认可,并在全国推广。[4]
  《中华人民共和国乡村振兴促进法》规定:建立健全自治、法治、德治相结合的乡村社会治理体系,建设充满活力、和谐有序的善治乡村。善治要求将自治、法治、德治进行有效结合,激发自治活力、明确法治秩序、追求德治境界,不断提高治理水平和治理质量,达到“帕累托最优”状态。
  从乡村社会秩序的变迁可以看出,礼治秩序、政治秩序、自治秩序、善治秩序的不同范式是基于特定历史时期乡村治理的主要任务而形成的。当前,探索自治、法治、德治有益聚合的实施载体,是破解乡村治理难题和全面推进乡村振兴的关键环节。实践中,弘扬德孝文化与推进乡村善治相耦合成为重要的路径选择。
  三、德孝文化与乡村善治的实践图景
  (一)孝行天下活动
  1996年,湖北省孝感市开展“十大孝子”评选活动,并连续开展五届“十大孝亲敬老小天使”评选活动,在市、县、乡、村四级广泛开展“最美孝廉干部”“十大孝子”“好媳妇”等评选活动,在全社会营造向善向孝的浓厚氛围。近年来,孝感市积极打出孝德牌、开发孝德文化产品,还以孝亲社区建设为抓手,努力将孝文化优势转化为治理优势,实现以孝文化推进基层社会治理特别是乡村治理的目标。
  (二)孝道文化大餐
  近年来,在经济快速发展的同时,乡村治理工作普遍出现了种种不适。究其原因,主要在于乡村社会结构呈原子化状态,社会成员过度理性化,道德追求不高,是非标准不清。为适应全面推进乡村振兴战略的要求,经部分乡镇率先探索后,河南省新乡县党委、政府决定,在全县范围内广泛实施“孝道文化大餐遍乡村”工程,即下辖各行政村每月至少举办一次“孝道文化大餐”活动:组织县乡(镇)村党员干部、志愿者、村内年轻人等群体分工协作,开展包饺子、编排各类弘扬德孝文化的节目、为老人洗脚和理发等活动。“孝道文化大餐”活动在推动乡村全面振兴中发挥了开好局、强根基的作用。
  (三)孝道村民学堂
  山东省邹城市H村村“两委”充分挖掘当地特有的氏族家风家训等历史文化资源,开办了“孝道村民学堂”。“孝道村民学堂”紧紧围绕“用孝文化凝聚人,以道德培育人”的理念,通过讲述敬老爱老的善行义举打造村级文化堡垒,并连续10余年邀请村内老人共同欢度重阳节。后来,该村及时将孝文化融入乡村治理,对接乡村振兴战略,将“孝道村民学堂”打造成为传承孝道文化、促进村民技能提升、交流致富经验的平台,让孝文化精髓转化成村民凝心聚力、干事创业的精气神。
  四、德孝文化与乡村善治的耦合机理剖析
  从各地的实践中,不难发现,通过激活中华优秀传统文化中的德孝因子,凭借道德和关系在乡村社会的双重耦合,可以促进现代乡村秩序与活力的统一(见图1)。
  (一)道德耦合:赢得认同
  1.涵养乡村文明生态。建设乡村文化,打造文明乡风、淳朴民风、良好家风是全面推进乡村振兴战略的题中应有之义。但是,顶层设计发生的变化和提出的要求,往往不会立即对私人领域产生根本性的影响,因为私
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