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2021年6月下期
区域“抱团引才”的可行性、挑战性与完善策略分析/朱炳宇
来源:领导科学网,领导科学杂志社唯一网站
作者:朱炳宇
日期:2021-07-28 17:04:09
团育才”做好服务工作,加强各产业链关联以方便专业人才流动,优化人才培养链;政府间应确保政策的协调性和制度的衔接度,并加强与人才管理部门的交流,创新人才市场的管理体制和机制。最后,区域内地方政府间应完善信息交流平台,构筑统一的数据库进而形成人才市场网络体系,为各类人才提供全方位的个性化服务,发挥区域人才协作开发的最佳效应。
(四)明晰利益界限
“抱团引才”的障碍既有制度层面的问题,也有利益层面的问题。在区域一体化战略下,虽然区域主张协调一致和资源共享,但不同地方发展的实力和发展的机遇都不相同,难免出现地方发展有先后快慢的区别,导致一些发展较慢的地区感到不公,不愿意配合也不愿意协作,因此,区域内各地方政府就共享利益应事先进行方案规划,确保标准公平、界限清晰。首先,受原有产业结构、自然资源、管理模式等多种因素的影响,区域内各地方难以实现利益分配的绝对均衡,这需要科学预测人力资源共享过程中容易出现的权利义务不对等、利益分配不均等问题,意识到区域协同发展必须解决的权、利、名等敏感问题,区域协作发展过程中,受益一方不可有理所当然和坐享其成之感,必须主动对利益受损者进行合理补偿。其次,在人力资源共享的过程中,既要对最终成果有公平的分配手段,也要对分歧化解有民主的协调机制,当不同地方间出现目标差异时,需要从利益连接点入手增进聚合性,深化思想认知,共享开放理念。在此基础上进一步明晰不同主体的责任义务,确保各类任务要求分解到位、落实到位,实现互利共赢。再次,完善评估监督机制,应组建第三方机构从事专门的结果评估和过程监督,避免出现地方政府直接介入时的“灯下黑”问题。独立、公平的第三方机构能够更有效地协调地方政府间的合作,促进“抱团引才”“抱团育才”长久运行。
参考文献:
[1]李永乐,田雄.城市政府“引才大战”的政策逻辑与现实反思[J].中州学刊,2019(4):62-69.
责任编辑 姜佩亚
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