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2021年6月下期

区域“抱团引才”的可行性、挑战性与完善策略分析/朱炳宇

来源:领导科学网,领导科学杂志社唯一网站 作者:朱炳宇 日期:2021-07-28 17:04:09
地方政府商讨制定协调措施与协作手段,同时能让积极参与协作的地方政府看到抱团行动的长远利益,促使其暂舍眼前利益而积极配合区域抱团协作。在人才管理与使用方面,每个人才尤其是紧缺人才要有大格局及共享理念,能够从区域一体化策略中看到区域内各地方发展的巨大空间以及个人面临的职业发展机遇,进一步明确区域抱团发展和人才互助合作的必要性和必然性。因此,区域内各地方政府要通过卓有成效的沟通、协商、互助、共享等协作方式实现政策优化和项目建设的一体化,搭建数据共享、互联互通的人力资源公共服务一体化信息平台,建立第三方机构,专门为市场提供“个性+多元”“一揽子+一条龙”的人才服务,真正实现协作内容的具体化和可操作化。
  (三)如何实现社会需求的抱团
  “抱团引才”的可实施性与区域具体的社会需求密切相关。区域统一招募和协同配置人才资源必须能更高效地满足不同地方可持续发展的人才需求。因此,“抱团引才”之前应充分了解区域内不同地方发展的短板缺陷以及邻近地方发展中存在的一些同质性问题。唯有清楚知晓导致当下人才数量短缺和人才结构失衡的诱因,才可能在后续人才招募与配置过程中进行恰当的弥补与调整。其中隐含着一个必须重视的现实问题,那就是区域内某个地方政府为获得区域更大支持和资源倾斜,在区域内各地方政府调查研究或现实障碍问题征询时,故意夸大人才稀缺程度以及对高端人才的急需度,利用区域内各地方之间的信息不对称,试图以“会哭的孩子有奶吃”的策略争取更多资源,这种思维和行为的蔓延,恶化了区域内“僧多粥少”的人力资源管理局面。一旦区域规划主体不甚了解各地方政府的诉求,不能在各类诉求中找寻彼此契合与协助的连接点,就很可能导致后续的“抱团引才”难以落实。
  (四)如何实现政策体系的抱团
  “抱团引才”最直接的好处不只是能快速吸引优秀人才,还能通过区域一体化战略便利人才流动,减少人才政策壁垒,真正实现人岗匹配、人尽其能。这要求区域内各地方政府在政策制定方面应展开及时深入的沟通交流,秉持开放思维,促进彼此配合,减少人才流动障碍。区域内各地方政府既要支持和鼓励各类人才在区域内选择最能发挥个人价值的岗位,也要乐于接受新型人才进入组织和创新变革的行动。既不对一般性人才流动设限,也不阻挠人才选择其他部门企业,更不对“外来户”另眼相待多方防备。区域内各地方政府应通过分析探讨发展中所遭遇的重大问题的同质化特征,因地制宜地研发人才政策体系,促进人才的空间开发,吸引更多人才向本区域流动。相反,如果区域内各地方政府自行其是或者各搞一套,在政策体系、体制机制、理念目标等方面各执一词,就无法实现信息沟通互动,也无法实现人力资源的充分流动。
  三、区域“抱团引才”的完善策略
  (一)推崇共享理念
  要使“抱团引才”落到实处,需要在制度、体制等众多方面进行一系列的变革与调适,首要一点是思想认识的转变。首先,各地方政府必须转变以往的小团体主义,代之以共享理念,认识到大融合格局下加速地方发展并凸显发展成效早已不是某个地方单打独斗能实现的,而是开放思维下区域内不同地方相互学习、利用与合作的结
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