中国共产党党内政治生态结构互动体系的内在逻辑与构建进路／宋 超

　　第一，把党的领导贯穿于党内政治生态建设全程。坚持党的领导是确保党和国家各项事业成功的根本保证。无论是政治、经济、文化、社会、生态文明建设，还是内政外交国防、治党治国治军，都要把“坚持和加强党的全面领导”作为贯穿其中的基本遵循。党内政治生态建设属于党的自身建设的重要组成部分，要坚定不移地把坚持党的领导贯穿工作始末。一是把做到“两个维护”作为构建良好党内政治生态的基本抓手。各级党委以及人大、政府、政协、检察机关、司法机关中的党组织要认真落实“两个维护”，督促广大党员和领导干部带头践行“两个维护”。二是把抓实政治建设作为构建良好党内政治生态的首要目标。要坚持把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设统领党内政治生态建设。要加强党员的政治信仰建设，坚持马克思主义指导思想，坚持增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终坚持共产主义远大理想不动摇。

　　第二，总体坚持“各司其职、协调运转”工作思路。在我国现有的政治运行体制中，除了中国共产党，还包括人大、政府、政协、检察机关、司法机关以及人民团体等组织。构建优良党内政治生态，一是坚持贯彻“总揽全局、协调各方”基本原则。在我国的政治生活中，党是居于领导地位的，加强党的集中统一领导，支持人大、政府、政协、检察机关、司法机关依法依规履行职能、开展工作、发挥作用，这两个方面是统一的。［2］捋顺了党组织与其他主体之间的关系模式与角色定位，就能确保整个政治体系协调运转、各司其职，进而推动党内优良政治生态建设。二是各主体履行好维护本系统内部政治生态的政治责任。在人大、政府、政协、司法机关、检察机关等系统中担任领导职务的党员干部，要树立政治意识和责任意识，严守政治纪律与政治规矩，用实际行动践行党规党纪要求，坚决维护党中央权威，坚决遵循组织原则，绝不允许擅作主张、我行我素，要确保一切工作按规范走、按程序来。

　　第三，完善党内政治生态内在制约机制。在当前我国的政治运行体制中，制度层面的规范机制主要是以宪法为基石的国家法律体系和以党章为基石的党内法规体系，二者共同构成了中国特色社会主义法治体系的主体部分。因此，实现国家法律体系与党内法规体系的高效衔接、有序协调是推动党内政治生态良好运转的制度保障。一是提升国家法律与党内法规衔接水平。要积极发挥法治与法规的制约作用，注重党内法规同国家法律的衔接和协调，提高党内法规执行力，运用党内法规把党要管党、从严治党落到实处，促进党员干部带头遵守国家法律法规。二是不断提高党内政治生活的约束效力。通过党内民主集中制、“三会一课”制度、党组织生活制度、民主生活会、组织生活会、民主评议等党内政治生活制度，督促和引导广大党员干部遵规守纪、清正廉洁、为民服务。

　　三、推进党内政治生态结构交流渠道之间的内在互动

　　与其他政治生态系统相比，中国共产党党内政治生态具备一定的独特性，主要由党内各项制度、结构