“大一统”政治重塑与当代中国民主化进程／梁承碧

　　

　　【摘  要】新中国的国家构建实质上是“大一统”政治格局之重塑，在此视域下能更好地理解民主构建的目标模式是整合性民主。整合性民主的构建有其独特的规定性，即自上而下的政治统一在逻辑上具有优先性，必须采用有助于凝聚共识和政治整合的协商民主形式；代表社会自主性的选举民主起着辅助性作用，其推进具有滞后性，势必使民主化进程有所延宕。这种结构性特征决定了中国民主化现实进程的复杂性和长期性。中国的整合性民主构建大概需要40~50年的时间才能达到成熟的境界，对于任何关于民主化的激进主义或尾巴主义的立场都要保持警惕。

　　【关 键 词】国家构建；民主构建；“大一统”政治重塑；整合性民主

　　【作者简介】梁承碧（1969— ），男，闽南师范大学法学院副教授、博士，研究方向为政治理论、近现代中国政治思想、当代中国政治发展。

　　一、新中国的国家构建实质是“大一统”政治重塑

　　考察当代中国的民主构建问题，就必须考察与之关联的国家构建问题，而考察国家构建问题，就有必要引入中国历史连续性的思考维度，这样就进入了历史政治学的视域，我们的研究也就具备了充分的本体论依据。如此可以发现，当代中国的国家构建实质上正是传统“大一统”政治格局的延伸与创造性重塑。［1］

　　春秋战国时期，周王室衰微，无力控驭诸侯，一统江山演化为诸侯争霸的局面。出于恢复以周天子为中心的王政秩序的谋虑，儒家思想家在《春秋公羊传》中正式提出了“大一统”思想作为政治秩序构想的根本纲领。这一根本纲领得到了较为广泛的认同和传承。比如，孔子称赞齐桓公、管仲“一匡天下”，孟子主张“天下定于一”，荀子追求“四海之内若一家”，等等。当然，这时的“大一统”构想还只是一种社会观念，一种对一统天下理想秩序的向往。至秦始皇用武力统一中国，“大一统”构想才落实为一种制度模式。秦始皇废弃分封制度，代之以郡县制和官僚制，并采取了一系列有利于政治整合的措施，如统一文字、统一车轨、统一度量衡等，这样就确立了以皇权为核心的中央集权“大一统”政制。汉承秦制，至汉武帝奠定中国地理疆域规模，并且采用儒学大师董仲舒系统论证的“大一统”意识形态，完成了“大一统”政制与“大一统”意识形态的嵌合，这样中国传统的“大一统”政治格局就得以确立。自秦汉以降2000多年的历史中，尽管王朝更替，亦间或有短暂的分裂，但国人追求“大一统”的政治理想和政治信仰是一以贯之的，体现出一种强大的历史惯性，从而使“大一统”政治格局成为中国政治（史）的显著特征。

　　可见，“大一统”思想已经