乡村治理现代化中基层干部道德责任研究／姚璐莘 蒙冰峰

　　（二）责任担当意识不强，落实工作不到位

　　基层干部是联系党和政府与广大农民群众最重要的桥梁，直接面向最基层的广大村民，所以，在加强乡村治理现代化的过程中，领导干部应当承担起相应的道德责任，以强烈的责任担当意识服务农民群众。然而在现实中，一些基层干部的实际行为并不让人乐观，由于长期处于欠发达的偏远乡村，有些基层干部对于政治价值理念的道德责任意识较为淡薄，理想信念也逐渐弱化。一些基层干部官本位思想严重，面对上级领导的唯命是从，面对村民则官威十足，没有意识到自己的职责所在，对自身职责定位产生了偏移，导致乡村治理中依然存在很多问题。领导干部认为村民不理解政策，村民认为领导干部所传达的政策对自身利益有所损害，致使工作落实得不到位，这也会影响乡村治理现代化的进程。

　　（三）能力水平欠缺，实践效果不佳

　　要真正发展乡村，实现乡村治理现代化，其重要一环就是要有一支能力强、敢担当的基层干部队伍。也就是说，推进乡村治理现代化必须加强乡村基层干部能力建设，这些能力不仅包括政治领导能力，更包括专业知识能力、道德实践能力等。然而，在乡村治理现代化进程中，一些乡村基层干部的能力水平没有跟上新时代发展的要求，缺乏主动学习新科技、新知识的自主学习意识，不善于用新思维新模式去处理问题。

　　乡村基层干部的能力高低与其所具备的知识储备有着密切联系，乡村基层干部缺乏自主学习能力，不掌握新方法、新理念就无法提升自身的工作能力。当前部分基层干部还存在对办公形式向数字化和信息化转变不主动和不重视的情况，日常办公不“联网”，信息更新不及时，工作效率低下，办事全“跟着感觉走”，凭着经验来，一些基层领导干部也缺乏具体问题具体分析的能力，信息获取缓慢，信息处理不足，使工作效果不佳。例如，在精准扶贫过程中，一些领导干部预先没有琢磨清楚国家政策、上级的有关指示，只了解大概或皮毛，在走村访户时，向一些贫困户解释政策问题含糊不清，能力水平欠缺，这种敷衍了事的态度导致村民对脱贫信息的了解缺乏真实性和可参考性，导致工作效果不佳。

　　

　　二、领导干部道德责任建构的实施路径

　　

　　加强领导干部的道德责任建设，要内外兼顾，发挥主体作用，不断优化改善。

　　（一）加强道德责任意识，积极回应民意

　　提升领导干部的道德责任意识，就是要求领导者在对自身的道德责任有着清醒认识的基础上将其转化吸收为一种自身特定的主体精神，只有当领导干部有着坚定的政治立场，再把道德责任作为分内的义务，他们才会增强承担道德责任的主动性。进入新时代，乡村治理也随之提出了新的要求，广大基层干部更应以坚定的理想信念和政治立场来加强自身的责任意识。社会主义核心价值观是全国人民的价值追求。基层干部在培育和践行社会主义核心价值观时要结合自身，结合基层的实际情况，进行灵活学习和运用，主动学习习近平新时代中国特色社会主义思想，以优秀党员的标准严格要求自己。比如，向黄文秀这样的时代楷模学习，扎根农村，致力于发展农村，定期进行自我剖析，自我查正，进行自我批评，提出整改意见，做到守初心、担使命、找差距、抓落实，加强道德责