压力源视角下基层公职人员腐败犯罪归因分析——基于对J省A监狱23名在押服刑人员的访谈／王康庆 王大为 张玉琢

　　6.人情世故。基层的公职人员很大一部分就是当地人，尤其是村（居）干部，更都是本村（居）的人，其主要的亲属、朋友关系都在当地，而他们往往又是基层公职人员工作对象的一部分，其中牵涉的各种利益关系不言而喻。A39作为村主任在当地危房改造项目中，给大量亲属违规操作，触犯法律，其行为罪有应得，但是其工作过程中也一直承受人情压力，“天天到家里真是好烦躁，天天老找……亲戚啊，低头不见抬头见，面子磨不开，慢慢就走到这了”。除亲属之外，当地的一些发小、朋友、邻居、熟人等，也因为住得近、接触多，也常展开人情攻势。而乡镇公职人员虽然少一些村（居）干部的熟人压力，但是对于工作上的一些领导，基于人情压力，逢年过节的也难以不去拜会。A07表示：“收到之后贴补食堂，贴补过年过节，给民警发福利啊。再一个就是领导。我们这里，逢年过节啊，跟领导拜访啊，到他们家里去，你在外面见得多，还不是要意思意思。”　　

　　四、对策建议　

　　（一）基层公职人员腐败犯罪的危险性评估和预警

　　基于对基层公职人员的腐败犯罪影响因素及作用机制的研究可以清晰地勾勒出基层公职腐败犯罪的主要过程。基于上述影响因素的研究，可以开展危险性评估，对于在职的基层公职人员腐败犯罪的严重程度、危险等级可以较为准确地测量出来，对于在职的基层公职人员的腐败危险性进行较为准确的评估，从而能够及时发出预警，对于当前纪委监察部门的预防和打击腐败犯罪具有重要的实践价值，同时也为组织人事部门在干部提拔任免中出具在职干部腐败犯罪程度危险性报告和预警，亦可以作为干部提拔和任免的参考之一，可以在一定程度上防止“带病提拔”现象的发生，对于基层公职人员整体队伍建设、识人任人、干部提拔、纪检监察等均具有较为重要的现实价值。

　　（二）基层公职人员腐败犯罪预测

　　明确和验证基层公职人员腐败犯罪发生的影响因素和主要机理，便可以对基层公职人员的腐败犯罪的发生进行较为准确的犯罪预测。本研究中的犯罪预测主要涉及以下几方面。一是对于基层公职人员腐败程度的预测，可以较为准确地预测基层公职人员腐败犯罪的程度。目前研究所开展的阶段，受到样本量所限，主要可以预测轻微腐败、一般程度腐败、较为严重腐败、严重腐败、非常严重腐败五个等级。随着研究的深入开展和样本量的进一步扩大，在接下来的基层公职人员腐败犯罪的预测中有望实现腐败犯罪涉案金额和腐败犯罪刑罚程度的更为准确的预测。二是对于基层公职人员腐败犯罪的主要分布区域的预测，当然该方面的犯罪预测必须结合所在地区的具体区位情况，在熟悉和了解所在地区区域发展情况下，可以给出当地基层公职人员腐败犯罪发生的主要区域分布。三是因地制宜对于当地基层公职人员腐败犯罪发生所涉及的主要腐败问题进行一定程度的预测。

　　（三）基层公职人员腐败犯罪预防

　　事实上，在对