当前基层官僚主义的新表现及其根源／郑 帅

　　【摘  要】当前基层官僚主义呈现出的新表现源于老问题。服务态度良好、办事却“推、躲、绕”的“佛系不为”问题，实则源于“当官做老爷”的衙门作风；违背人情常理、漠视基层痛痒的“层层加码”问题，实则源于“唯上不顾下”的命令主义；唯指标轻实绩、脱离实际规律的“标准一刀”问题，实则源于“唯书不唯实”的主观主义。

　　【关 键 词】基层官僚主义；新表现；老问题；根源

　　【作者简介】郑帅（1990— ），男，天津科技大学经济与管理学院硕士研究生，主要研究方向为基层组织与竞争力。

　　一、“佛系不为”的思想观念源于“当官做老爷”的衙门作风

　　党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央不断带头改进作风，“四风”问题总体上得到有效遏制，但“四风”问题具有顽固性和反复性，一些官僚主义问题在整风肃纪的高压之下改头换面、隐形变异，“佛系不为”就是一种新表现。

　　佛系是网络流行语，指的是一种看淡一切、与世无争、消极应付、能忍自安的处世心态。不少人从“佛系”二字引申，联系到工作生活、待人处事，便有了“佛系青年”“佛系员工”“佛系生活”。个别沾染了官僚主义作风的基层干部也发现了佛系的“妙用”，将其用在了应付“四风”问题整改和服务基层群众方面。有的基层干部虽然表面上有所改变，“门好进”“脸好看”“话好说”，但就是“事不办”，对待来反映问题的群众，脸上微笑，嘴上答应，心里却想着“多一事不如少一事”，借口管得严了、抓得紧了、查得细了，多方搪塞、互相推诿，把群众推来推去。有的基层干部面对来单位办事的群众，虽然恭恭敬敬地接待，心里却想着“不贪不占也不干”，借口工作上框框多了、条条细了、规则紧了，没完没了地让群众填表、交证件、出证明，手续烦琐，又不一次性告知，让办事群众来回折腾。有的基层干部面对群众的合理诉求，虽然告知群众明确的工作程序，心里却信奉“事不关己，高高挂起”，尽量拖到最后时限再处理，绝不主动解决群众问题。个别单位甚至设“限号窗口”，变着法儿地“佛系不为”。这些基层官僚主义新表现，正像群众所形容的那般，是如鲠在喉的“软钉子”，更加隐蔽、更难甄别、更难拔除。

　　“门好进”“脸好看”“话好说”容易，是“面子工程”，“事好办”却相对困难，是&ldquo