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2019年10月下期

中国共产党领导力的 “四梁八柱”体系及其可视化呈现/胡月星 李 茜

来源:领导科学网,领导科学杂志社唯一网站 作者:胡月星 李 茜 日期:2019-10-09 11:39:20
史和现实都告诉我们,密切联系群众,是党的性质和宗旨的体现,是中国共产党区别于其他政党的显著标志,也是党发展壮大的重要原因;能否保持党同人民群众的血肉联系,决定着党的事业的成败。”[2]366-367党的群众组织力就是党依靠群众、动员群众、组织群众开展物质生产活动、精神文化活动、革命斗争和社会变革活动的能力。增强党的群众组织力,要倾听群众意见、尊重社情民意、满足群众愿望、维护群众权益、解决实际问题,巩固党的群众基础。
  四是党的社会号召力。党的社会号召力主要体现为党对社会各个阶层、不同群体、各方力量的号召能力。增强党的社会号召力,就是调动一切积极因素,团结一切可以团结的力量,找到最大公约数,画出最大同心圆,凝聚起实现中华民族伟大复兴中国梦的磅礴伟力。党的社会号召力包括宣传发动力、社会响应力、群体凝聚力、跨界协同力。增强社会号召力,要以崇高理想鼓舞人、以目标信念激励人、以为民服务凝聚人、以先进典型感召人、以政治生态影响人。
  (二)从纵向支撑角度看,“八柱”包括学习实践力、战略思维力、统筹协调力、选人用人力、政策执行力、创新变革力、监督约束力和自身建设力,支撑起党的领导力的广阔空间
  一是学习实践力。中国共产党的历史也是学习、探索和实践的历史。习近平同志指出:“中国共产党人依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来。我们的干部要上进,我们的党要上进,我们的国家要上进,我们的民族要上进,就必须大兴学习之风,坚持学习、学习、再学习,坚持实践、实践、再实践。”[2]407提升学习实践力,需要把马列主义基本原理同中国实际相结合,把实现社会发展目标与执政党能力建设相结合,把先进文化的塑造与优秀传统文化的传承吸收相结合,把加强党的思想理论建设与丰富的实践探索活动相结合,把革命建设实践中的经验总结与坚持与时俱进的理论创新相结合,把网络学习与具体实践相结合,在学思践悟中牢记初心使命,在细照笃行中不断修炼自我,在知行合一中主动担当作为,全面构建学习型政党。
  二是战略思维力。战略思维力是高瞻远瞩、统揽全局、防控风险、善于把握事物发展的总体趋势和方向的能力。提升战略思维力,不仅要坚持愿景导向,而且要坚持问题导向,抓住突出矛盾和问题。为此,需要深入调查研究,密切关注发展动态,掌握主动权,增强预见性。在分析战略问题的过程中,需要坚持运用辩证法,把握发展规律,分析研判形势,增强深刻性。面对困难和考验,需要审时度势,增强自信,保持战略定力,增强稳定性。尤为重要的是,既要高度警惕“黑天鹅”事件,也要防范“灰犀牛”事件;既要有防范风险的先手,也要有应对和化解风险挑战的高招。
  三是统筹协调力。党的全面领导需要提高统筹协调力,做好上下层级间的纵向协调,做好部门间的横向协调,做好结构优化的职能协调,构建协同治理的长效机制。中国共产党处于政治核心地位,统筹中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。对于各级党委做出的决策部署,党的组织、宣传、统战、政法等部门要贯彻落实,人大、政府、政协、法院、检察院等机构的党组织要贯彻落实,事业单位、人民团体等单位的党组织也要贯彻落实。提升统筹协
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