治理现代化中妇女组织发展的价值与路径/黄 粹

　　（三）农村妇女专业合作社的兴盛有利于完善现代市场经济体系

　　充满生机与活力的现代市场经济体系必然需要多元化且行为规范的市场主体参与经济活动。在公民个体参与市场经济存在着竞争乏力、交易成本过高的弊端下，结成经济组织是参与现代市场经济活动的最优选择。农民合作社可以为小农和现代零售市场之间提供缺失的组织联系，并在现代价值体系中创造就业、增加收入、消除贫困并加强农民（市场）力量。在当前我国农村空心化的现实条件下，沉重的农业生产和家务劳动使得农村妇女参与经济活动的积极性和能动性受限，结成经济性合作组织便成为农村妇女的理性选择。因此，由妇女领办或其成员的性别构成全部或大部分为女性的农村妇女专业合作社在广大农村地区发展起来。这些农村妇女专业合作社在推广新技术、引导土地承包经营权流转、调整产业结构、形成区域产业格局、增加农民收入等方面起到了积极作用，是现代市场经济体系发展和完善的重要推动力量。

　　（四）妇联组织的发展能够助推现代服务型政府的建立

　　治理体系现代化对政府层面的要求是建立法治型、服务型的现代政府，而服务民生、维护女性权益是其工作的重要内容。目前，我国承担服务女性、为女性维权的准政府组织是妇联组织。由于妇联组织具有较为显著的“官办特性”，即在政策扶持、财政支持等方面均依赖政府，甚至在具体的妇女工作中代行了政府的职能（政府的妇女儿童工作委员会与妇联合署办公），因此，中国的妇联组织基本成为政府妇女儿童工作的代行机构。虽然这种依赖性制约了妇联组织的自主发展，但妇联也因这种“官办特性”赢得了诸多便利条件，如经费支持、工作人员待遇、准政府权威身份的影响力等。近些年来，妇联组织在推进基层妇女参政、救助单身贫困母亲、促进女性创业与灵活就业、保障妇女儿童权益等方面发挥了举足轻重的作用。今后，无论妇联组织与政府建立何种职能分工模式，政府均应该在社会性别公正领域发挥更为重要的作用，而上述妇联组织开展的活动无疑为政府此类工作的展开奠定了基础，绘制了大致的性别服务蓝图和框架。

　　二、推进妇女组织发展的路径构设

　　当前我国的妇女组织并不发