2019年6月下期
发挥巡视监督在企业高质量发展中的作用/熊小刚
来源：领导科学网,领导科学杂志社唯一网站
作者：熊小刚
日期：2019-05-31 15:56:24
| 要按照《中国共产党巡视工作条例》以及国企改革和发展相关政策法规的要求，聚焦提高党的建设质量，围绕实现企业持续健康发展，把领导班子强不强、公司治理优不优、政治生态好不好、选人用人公不公、干部担不担当、干部作不作为、发展质量高不高、风险防控能力强不强、“三重一大”决策制度执行好不好等作为重点监督内容，着力把影响企业做强、做优、做大的主要问题揭示出来并予以解决。要重点查找政治偏差，以新思想为镜子，以党内制度为尺子，以“四个意识”“两个维护”为政治标杆，着力从政治上查找问题，深入查找企业中党建责任缺失、党内政治生活制度执行不严格、机关党建“灯下黑”等问题，着力发现和解决党的领导不强、党的建设质量不高、全面从严治党力度不够等方面的突出问题。要善于把业务问题放到政治上来看，善于透过问题的现象发现本质，善于发现问题背后的政治担当、政治立场，坚决把中央的决策部署落实到位。
二要增强巡视针对性。根据中央企业业务范围广、管理链条长、风险易发多发、监督难度大的实际，要用好党建考核、审计、纪检监督成果，根据平时从纪检监察、组织人事、信访、安全、环保等部门了解的情况，进行摸底、筛选，把职工反映多、信访案件多、违纪违法问题集中的企业作为重点巡视对象，带着问题、线索开展巡视。如，在重点工程中是否存在招标违规问题，在人员调整上是否有任人唯亲、暗箱操作等问题，在接待活动中是否存在违反八项规定及“四风”问题，在关键部门和岗位是否存在利用职务便利捞取“好处”问题，在春节、中秋等节日是否存在收受礼金问题等。要加强与各种监督力量的统筹协调和工作对接，重点关注那些群众反映强烈、反映比较集中的问题，做到有的放矢、切中要害，努力提高发现问题的精准度。
三要坚持走群众路线。习近平总书记强调，巡视要坚持人民立场，人民群众痛恨什么、反对什么，就重点巡视什么、纠正什么。［1］这就要在方式方法上抓住关键环节，走群众路线，优化巡视工作流程，为干部群众讲真话创造有利环境。在实际工作中，要做到“五个结合”，即巡视监督与日常监督相结合、受理信访举报与掌握案件线索相结合、整体把握与实地考察印证相结合、听取群众反映与准确核实相结合、集中了解与个别谈话相结合，其中的关键是要在谈话环节中摸清实情，坚持“谈问题、谈事实、谈具体”的谈话原则，及时汇总分析情况，对需要核实的情况再进行约谈，从而真正掌握企业的实际情况。
四要切实增强全覆盖实效。要实现高质量巡视监督，就必须推进巡视监督全覆盖，这就要求在企业中推动建立巡视巡察联动机制，构建上下联动的监督格局，做到巡视与巡察整体化运作，实现内容与形式、横向与纵向的全覆盖，有效推动全面从严治党向基层延伸。巡视与巡察是相互支撑、有效促进的有机整体，巡视的结果可以用来指导巡察，巡察发现的问题可以推动巡视更加深入、更有针对性。通过上下联动，切实发现和解决发生在职工群众身边的不规范用权、腐败等不正之风，以及责任落实不到位、企业改革未触及根本等难题，更好地让党中央的各项决策部署在企业落地。
四、发挥好巡视监督作用，根本在成果拓展运用
巡视成果的有效运用是巡视工作的生命力所在 |