2019年5月下期
准服务型：精准扶贫背景下乡镇政权的角色融合与职能转变/况 伟
来源：领导科学网,领导科学杂志社唯一网站
作者：况 伟
日期：2019-05-06 15:11:34
| 现象。与此同时，乡镇政权的职能表现出服务型：既贯彻落实中央和上级政府的扶贫政策，提供良好的公共服务和公共基础设施，关注公共利益，同时又积极回应农村社会发展需求，壮大村集体经济，实现地方利益。
然而，这种转变是在中央政府主导的精准扶贫大环境下进行的，而非组织制度的变革，更多的是乡镇政权适应中央主导的扶贫形势，缺乏内在动力，这种职能的转型并不彻底，没有产生“多米诺骨牌效应”。因此，更确切地说，在精准扶贫阶段，乡镇政权是一种准服务型政权。要真正建立服务型乡镇政权，还需要将乡镇政权的体制彻底转变为服务型政府体制，实现组织的可持续性改善。
参考文献：
［1］尹利民，赖萍萍.精准扶贫的“供给导向”与“需求导向”：论双重约束下的精准扶贫地方实践［J］.学习与实践，2018（5）：70-77.
［2］森.贫困与饥荒［M］.王宇，王文玉，译.北京：商务印书馆，2016：9.
［3］托马斯.公共决策中的公民参与［M］.孙柏瑛，等译.北京：中国人民大学出版社，2015：25.
（图表详见杂志）
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