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2019年2月下期

国有企业负责人薪酬制度存在的问题与改革策略研究/白彦平

来源:领导科学网,领导科学杂志社唯一网站 作者:白彦平 日期:2019-02-28 10:12:08
社会责任不同,结合不同类别、不同行业的国企发展目标和社会功能,设定相应的考核重点,制定合理的考核标准。同时,梳理国企业绩考核中需要考虑的一些特殊事项并列出清单,对企业承担的国家安全、公共服务、政府专项任务等特殊事项在考核中予以体现。另一方面,要抓紧完善国企业绩考核组织体系和机制,在考核标准基础上明确考核细则,组建国企业绩考核专家库,在考核团队组建中考虑行业领域区别,实施组建专家团队进行异地企业考核机制,探索保障国企负责人业绩考核制度改革与实施的有效方法。
  (四)建立长效激励机制,完善企业内部激励机制
  目前我国国有企业负责人的任期一般为3年,这也是《考核办法》中明确的任期经营业绩考核周期,为了促进和保障企业长期发展规划和目标的实现,国企负责人在一个企业连任多期的现象普遍存在。《考核办法》的重点是年度考核和任期考核,激励机制也都围绕这两部分设置,而对实现企业长远发展战略目标和追求企业长远利益没有明确的考核意见和激励机制,但在实际改革过程中不应该忽略关乎企业长远发展的长效激励机制建设。应结合企业发展实际,从国企负责人总任期考核制度建设着手,以受限制激励股份为着力点,探索长效激励的有效办法,通过股份持有实现激励目标,通过设定限制抛售或限定持有时长等保障企业利益和激励机制的长效实施。
  在建立并完善国企高管薪酬制度及考核激励机制的同时,不可忽略企业内部中层管理者与职工的考核激励机制。要通过完善内部考核激励机制,协调和平衡企业中层管理者及职工与国企负责人之间的认同和理解,合理运用岗位等级激励、绩效激励、共有股权激励等方法,形成合理有效的企业内部职工长效激励机制,激发职工的工作积极性和主动性,提升企业生产运营效率和业绩,使每一位职工都能够从企业发展中得到实惠,享受企业改革发展带来的福利。
  (五)推进信息公开制度,化解社会民众误解
  加大信息公开制度在国企负责人薪酬制度改革中的实施力度,根据国有企业功能分类,制定信息保密和信息公开制度与实施准则,制定必须公开和选择公开的相关信息列表,明确信息公开主体,逐步形成制度化的信息公开机制。通过公开国企负责人薪酬标准和制定过程以及国企负责人考核评价结果等信息,发挥职工的监督作用,促进相关信息公开透明化,这有利于相关监督管理工作的顺利开展,有利于增强职工对国企负责人的信任和理解,有利于企业内部平衡协调发展,还可以为后续改革研究提供翔实可靠的资料和数据,有利于促进国企负责人薪酬制度改革相关科学研究的展开和推进。
  针对社会民众对国有企业发展的一些片面认识和误解,国资委等相关国有企业负责人薪酬制度改革管理监督部门需要采取一系列相应措施进行化解,以确保国有企业负责人薪酬制度改革拥有良好的社会环境。首先,借助现在多元化的信息传播模式及传播技术,用官方发声的形式宣传相关改革制度和政策,使社会民众对国有企业负责人薪酬制度改革的相关信息有更全面准确的了解。其次,借助信息公开制度在国企负责人薪酬制度改革过程中的实施推进,加快制定相关信息公开列表,明确信息公开主体,通过信息公开增强企业职工和社会民众对国有企业负责人薪酬制度改革实施相关情况的全面了解和认识。再次
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