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2019年1月下期

民族地区基层青年干部的心理困境与调适策略/王文静 谭 伟

来源:领导科学网,领导科学杂志社唯一网站 作者:王文静 谭 伟 日期:2019-02-27 15:39:20
基层倾斜,越来越多的大学生通过公务员招录、选调生考试等形式进入基层公务员队伍,充实到民族地区基层工作一线。然而,许多青年干部由于缺乏一定的业务和专业知识储备,更缺少民族地区公共事务实践工作经验,在面对民族地区基层繁重的公务和一些新情况、新问题、新挑战时,大都表现出信心不足。一是对自身综合素质适应基层工作需要的信心不足。许多青年干部刚刚大学毕业就考入民族地区基层公务员队伍,他们由于接触社会少、素质锤炼不足,在面对具体的基层事务时,表现出信心不足。二是对和少数民族群众有效沟通信心不足。一些民族地区基层青年干部出生、成长在城市,缺乏农村生活实践,在与基层农牧民进行情感沟通和交流时容易产生距离感,一些心理素质较差的青年干部一旦在工作中遇到沟通不顺和诸如“不接地气”之类的质疑时,便会情绪低落甚至产生心理倦怠。另外,在民族地区多民族聚居杂居的环境下,多民族群众存在语言、文化、风俗习惯、宗教信仰等差异,难免会出现隔阂和矛盾,缺乏少数民族语言基础的基层青年干部在处理这些矛盾和问题时往往显得信心不足和力不从心。
  (二)心理失衡
  民族地区基层青年干部的心理失衡主要表现在以下几个方面。一是主观上好大喜功、急功近利与客观上晋升缓慢所形成的强烈对比造成青年干部心理失衡。许多青年干部在上学和刚考入公务员队伍时都怀有远大的理想和抱负,工作后也容易好大喜功、急功近利,在对比民族地区基层条件艰苦、公务繁重、职务晋升相对缓慢的现实时,极易出现心理失衡。二是盲目攀比下的心理失衡。一些基层青年干部喜欢攀比,看到同龄人在城市里职务晋升快、待遇水平高、享受更多的公共服务时,往往会和民族地区基层环境艰苦、待遇水平低、学习培训机会少和晋升渠道窄等对比,从而心生自卑和落败感,甚至会滋生对工作环境不满情绪,降低工作积极性。三是心高气傲带来的心理失衡。一些民族地区基层青年干部自认为受过高等教育,比民族地区一些念书少甚至是没有上过学的基层群众懂得多、见识广,做事以自我为中心,心高气傲,而实际工作中的地方性知识不足和社会融入不足带来的群众不满和不配合,使得其心理存在落差和失衡。
  (三)压力较大
  民族地区基层公务环境的复杂性和繁重的工作任务,使得青年干部普遍面临较大的精神和心理压力。一是业务负荷和考核压力。民族地区基层公务环境特殊、公务繁重,基层青年干部加班已成常态,尤其是遇到一些突击性任务的时候,更是“5+2”“白+黑”。此外,上级部门大量的、名目繁多的考核、评比,也常常让基层青年干部疲于应付。二是责任压力。民族地区基层青年干部工作在基层一线,工作对象为辖区内各少数民族群众,是党和政府各项政策的具体执行者和直接责任承担者。但是在工作中,民族地区基层青年干部往往责权不对称,责任大于权力,使得青年干部感到责任压力过大。三是维稳压力。在民族地区城镇化进程不断加快的情况下,事关基层群众尤其是少数民族群众切身利益的拆迁补贴、扶贫安置、社会保障等问题一旦没有处理好,就极易引发集体上访、群体性事件,甚至会为不法者所利用,造成民族矛盾,影响社会和谐,客观上增大了基层青年干部的维稳压力。四是舆论压力。民族地区基层青年干部由于工作经验不足,在
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