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2018年9月中期

政治信任视域下优化政治生态探析/尤西虎

来源:领导科学网,领导科学杂志社唯一网站 作者:尤西虎 日期:2018-09-17 11:30:50
治信任视角下的政治生态优化,在肯定政党、政府主动自觉行为的同时,突出了公众在政治生态优化中的主体性,体现在以下三个方面:一是政治生态优化应始终关注公众个体的需求。这是解决政治生态为谁优化的问题。政治生态从根本上说是政治、社会环境的总体状态,优化政治生态是为满足人民日益增长的美好生活需求创造更有利的实现条件。在人民群众与政治系统的互动过程中,必须坚持人民主体地位,充分关注人民群众的需求,主动优化政治生态。二是在政治生态优化过程中应重视个体参与。公民或其他社会组织的有效政治参与是优化政治生态的重要内容和手段。通过促进公民有效政治参与的制度安排和具体过程,有利于形成公民社会与政治系统的良性互动状态,增进政策过程的合法性和稳定性,完善和落实监督制度,制约公共权力,推进政治生态优化。三是政治生态优化应有效回应公民个体关切。如对于舆论关注和人民反映强烈的各类腐败问题、关系人民群众切身利益的民生诸问题,应及时审视问题发生的原因及政治生态可能存在的问题,并通过制定或调整政策措施予以回应,促使政治生态被动优化。
  3.推动了新时代中国先进政治文化的发展。政治文化从价值取向、人文情感和精神引导等方面对政治系统发挥作用,是政治发展的精神动力和思想保障。李良栋认为,当代中国政治文化的核心理念是适应中国特色社会主义政治发展道路的需要,以坚持党的领导、人民当家做主和依法治国有机统一为主导的政治思想和政治价值体系。[1]从政治信任视角考察政治生态优化,其基本要求是政治系统内部权力运行有序,制度保障有力,政治行为规范,关注人民需求,注重社会参与,回应人民关切,实现政治发展与经济、社会、文化和生态发展的良性互动;根本要求则是在中国共产党的领导下,坚持依法治国、从严治党,保障人民当家做主,以获取民众信任为导向,将信任融入政治生态优化的过程中,实现干部清正、政府清廉、政治清明,维护好、实现好最广大人民的根本利益。从政治信任视角优化政治生态,有利于政治系统中法治要素的彰显、人民当家做主地位的实现和全社会信任水平的提升,对党的思想建设、组织建设、作风建设,以及党内消极落后政治文化的抵制、现代理性公民的培育都具有重要的促进作用,从而推动当代中国先进政治文化的发展。
  
  三、政治信任视域下优化政治生态存在的问题
  
  以政治信任为因变量审视政治生态的优化问题,要求在党的领导下,坚持以人民为中心的发展观,围绕人民对于美好政治生态的需要,揭示影响人民对于良好政治生态预期和评价的制约因素。
  1.腐败问题威胁政治生态的合法性基础。十八大以来,党中央以对党和人民事业高度负责的态度继续加大对腐败的查处和惩治力度,并逐步形成了反腐败斗争的压倒性态势,取得了反腐败工作的阶段性胜利。然而,反腐败工作是一项长期、艰巨、复杂的工作。腐败现象的出现,从根本上来说是公共权力的异化所致,而从其产生的现实性来说,则与其所处的政治生态密切相关。良好的政治生态能够规范权力运行、实现法治保障、推进廉政建设和形成反腐高压,在这种环境中,官员不敢腐、不能腐、不想腐;反之,则政治空气污浊、法治不彰、腐败横行、民不聊生。腐败问题从表象上看是破坏了民主法制,污
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