新形势下行业协会领导力建设/李利利 刘庆顺

　　（三）缺乏有效评价与激励机制

　　行业协会提供的服务主要包括信息、教育与培训、咨询、举办展览、组织会议等。这些大多是俱乐部产品和公共物品，是无形的服务类产品，而产品质量的评定却是一大难题。虽然现在国家对行业协会整体发展状况的评估考核体系逐步完善，但有关协会领导的考核标准和方法一直处于空白状态，缺乏有效的考核机制。这些难题对传统领导测评机制与激励机制都构成了挑战。由于行业协会收入的不可分配性，其对领导者的激励只能是精神和名誉激励。由于缺乏有效的考核机制，协会领导的付出不能及时得到认可和肯定，有时领导者连精神上的激励和鼓励都无法满足。这必然会打击领导者的积极性，使其产生懈怠情绪，影响行业协会整体领导力。

　　三、行业协会领导力建设途径：构建制度化领导力

　　行业协会领导力建设应充分考虑其特殊性，通过组织制度代替个体领导者能力发挥，或通过制度工作将领导力根植在组织中，构建有效的制度化领导力。［4］具体而言，可从以下几方面着手。

　　（一）重视对领导者的选拔与培训

　　我国行业协会的会长多是主管部门任命、推荐或是行业内的企业家担任，理事长、副理事长多是行业内的大企业领导担任，通过内部提拔或社会招聘的少之又少。为了避免这种情况，一是应改革领导聘用机制，扩大行业协会领导者的来源范围，增加社会招聘的范围和力度。在领导者换届之前做好候选人员的评估与选拔，让合适的候选人提前进入岗位以加快适应与调整，避免领导者的断层。二是完善相关激励措施，改善工作环境，留住优秀人才，通过引入新生力量提升组织绩效，防止行业协会管理过度“官僚化”。三是做好对后续人才的培养，尽可能多地提供学习和成长的机会，增长员工的技能，激励员工迎接挑战、增长技能、积累经验，避免因换届或关键领导者的离职而使行业协会陷入危机。

　　（二）完善和优化行业协会治理结构

　　1.落实理事会的职责和作用。理事会应重点关注与行业协会生存和发展相关的重大事项的决策，加强行业协会制度建设和专业化建设，提高决策能力与水平。理事会要切实做好自我治理，制定理事会工作章程、会议制度、议事规则以及会议记录管理制度，制定理事标准、遴选办法和管理办法，提高理事会的工作效率，维护理事会公信力。理事会要做好理事教育，帮助新任理事尽快了解行业协会业务运营状况，熟悉理事应承担的议事决策责任及工作程序，积极参与理事会活动，鼓励理事为行业协会发展提供经费和管理等方面的支持。

　　2.实行民主决策机制。行业协会领导是重大决策的主要制定者，应避免对个体领导者的过度依赖而形成个别人控制协会的情形。应遵循科学的决策程序，健全决策制度，优化决策环境，强化决策责任，鼓励行业协会会员积极参与到决策中，提高决策的合法化、民主化和科学化水平。一是明确决