本月杂志

2024年第2期
欢迎订购
邮发代号 36-104
图书邮购
邮购热线:0371-63937245
2017年12月中期

生态位理论语境下主权力、微权力的冲突与调控/杨 帆

来源:领导科学网,领导科学杂志社唯一网站 作者:杨 帆 日期:2018-02-01 17:55:17
侵犯,微权力也不能凭借其专业优势地位消解主权力的调控。然而现实中,主权力与微权力并非严格地按此逻揖运转。组织内部讨论决定事项时,一般先由个别领导做有倾向性的发言,再请参会人员讨论审议,最后由领导者拍板决策。经由会议批准以后,再发至相关部门,由普通干部执行。当前,组织的决策和运行主要采取行政模式,主权力强势地位明显,微权力得不到应有的彰显,少数普通干部必然会对不符合其自身利益的决策采取消极抵制措施。
  (三)主权力与微权力生态位冲突
  主权力与微权力生态位冲突,意味着主权力和微权力在建设标准、制度体系和执行方式等方面存在差异,以及二者所保障的权利义务关系也不同。另外,主权力与微权力生态位冲突中还包含了组织冲突。主权力是领导干部掌握的行政权力,具有强制性、指令性和决策性,而微权力是普通干部履行岗位职责的附属品,具有从属性、第二位性。面对主权力的指令,必须执行在前、变通在后。与微权力组织和制度建设的匮乏贫弱相比,主权力的相关制度和行政规范相当丰富和完整。在主权力的辐射区域,建立了相关部门职能、岗位职能,使得组织发展的各项重大事宜都有章可循,能够按照若干制度或规定程序予以规范,尽可能地将所有重大事项纳入主权力的掌控和管理之下,依靠齐全而又复杂的行政管理体制,主权力实现了向组织管理末端的延伸。但主权力过多、过细、过密的管理与掌控,表现了主权力的生态位下移,侵犯了微权力的边界。因此,主权力的生态位下移,导致主、微权力的生态位冲突,往往引起组织出现多头管理或者管理缺位,普通干部不作为或者相互推诿现象屡屡发生。
  (四)主权力与微权力生态位分离
  利益冲突是主权力和微权力生态位分离的重要原因。在组织内部,主权力代表和追求的是组织整体或者少数领导干部的利益和需求,微权力维护的是普通干部的利益和需求。实际中,主权力掌握着话语权和资源分配权,常常出现优先照顾身边人的现象,导致组织内部资源分配的低效率或者资源错配现象。同时,普通干部的微权力也容易形成维护自身利益的倾向,普通干部在工资、福利待遇的分配上处于末端,职业发展空间和话语地位也十分有限,无权参与组织重大决策,甚至有时连建议权都无处行使,只能根据主权力的指令机械地行使微权力,处理行政事务,极易使得微权力主体产生不平衡心理,不能有效或者正确行使微权力。
  三、生态位理论语境下主、微权力冲突与调控的创新策略
  从生态位理论出发,组织内部的主、微权力要想运行顺畅,共同为组织的健康发展发挥正向作用,必须各司其职,在各自特定的生态位上各尽其能。
  (一)明确主权力主体的生态位
  主权力主体的生态位要求其具有三种生态位能力,分别是生态位占有能力、生态位适应能力以及生态位提升能力。具体而言,生态位占有能力是指主权力主体占有资源和环境空间的能力。在组织发展中,不同层级、不同岗位的主权力主体占有的资源和环境空间不同,主权力的运行效率也就不同,因此,主权力主体的生态位占有能力体现了其“态”属性。生态位适应能力是指主权力主体在一定的生态位适应其所占有资源空间的能力。主权力主体协调内外部资源能力的强弱,决定其适应能力的强弱。生态位提升能力
[1][2][3][4][5]