中美两国政府改革意识的比较研究/陈 思

　　四、1978年至2016年美国国政府改革意识的历时分析

　　（一）美国政府改革意识的基本描述

　　自1978年至2016年，Reform一词在美国《国情咨文》中共出现了279次。这些改革也涵盖了国家和社会的方方面面，如医疗改革、福利改革、教育改革等。

　　（二）美国政府改革意识文本分析数据结果

　　本文根据Nvivo软件所采集的Reform词频覆盖率的数据统计分析，并根据SPSS软件作图显示，在所采集的39份美国政府运用意识覆盖率中，最大值为0.27，最小值为0，均值为0.114，标准差为0.065，方差为0.004。与中国政府改革意识的波动幅度比，变动并不十分明显。可见美国历届政府和领导人，以及不同的执政党，对于改革问题的重视程度都是相当近似的。

　　（三）美国政府改革意识的移动平均值

　　由上文可知，美国政府的改革意识也是在不断波动的。同样地，为了除去随机波动的因素，将政府改革意识随时间规律性波动显示出来，更好地了解政府改革意识随时间变迁的本质特征。

　　本文将移动平均值的计算时间周期设定为4年，因为美国的政治运行周期是4年。也就是说，具体到本文所涉及的移动平均值，其计算方法是每连续4年的改革覆盖率求其平均值，即1978年的平均值为1975年至1978年的数值相加除以4，1979年的平均值则为1976年至1979年的数值相加除以4。

　　在所采集的39份美国政府改革意识的移动平均值中，最大值为0.172，出现在2013年，也就是2009年至2013年的平均值；最小值为0.045，出现在1983年，也就是1979年至1983年的平均值；均值为0.114，标准差为0.039，方差为0.002。

　　在1978年至2016年间，美国的政治周期可由其领导人进行明确的划分。1977年至1981年，美国由卡特总统领导。1981年至1989年则是著名的里根总统。1989年至1993年是布什总统。1993年至2001年为克林顿总统。2001年至2009年为小布什总统。2009年至2017年为奥巴马总统。由上图可见，美国历届政府都具有十分强烈的改革意识，最为明显的是里根总统、克林顿总统、小布什总统和奥巴马总统。但实际上，最高值和最低值之间也仅差距0.127，方差则更是仅有0.002的差距，这说明历任总统改革意识的差距实际上是十分微乎其微的。

　　五、中美两国政府改革意识的比较研究

　　根据上文的分析描述可见，我国的政府改革意识总体变化幅度明显，而美国的政府改革意识则相对平缓。意识形态会对一个国家的政府意识造成一定程度的影响。中美两国政府改革意识的皮尔森相关系数为0.339，并通过99%以上置信度水平检验，为显著正相关。也就是在较高信度上可以说，中美两国政府的改革意识在发展趋势上是相对一致的。

　　在中美两国政府改革意识波动图中，可以明显发现，虽然两国政府的改革意识在波动范围上差异很大，但是在波动频率上却又相对同步。波峰波谷的出现时间有相当的一致性。1984年到1988年，1992年到1994年，2005年，2008年到2009年，都是两国政府改革意识较为明显的波峰期。可见在意识形态的国际浪潮中，中美两国政府的改革意识都受到了或多或少的影响，这可以算作