结构功能主义范式下“四个全面”战略布局内在逻辑的社会学解读/刘永飞 许佳君

　　四、全面从严治党是立党之本，是社会良性运行的整合机制

　　在党的历史发展过程中，毛泽东首次把党建的目标和任务称作“伟大的工程”［3］，邓小平提出了“党的建设新的伟大工程”，江泽民提出了“全面推进党的建设新的伟大工程”，胡锦涛提出了“以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程”。以此为基础，以习近平为总书记的新一届中央领导集体提出，“全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求，是对党的建设工程的新设计、新谋划”［4］。全面从严治党开始的标志是2012年12月4日中共中央政治局通过的关于改进工作作风、密切联系群众等的“八项规定”。2014年10月，习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上讲话，对全面推进从严治党进行部署，其中，“全面”涵盖了党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各个领域。例如，在思想理论建设上，强调要坚持共产党人的理想信念；在组织建设上，突出强调了如何培养和选拔党和人民需要的好干部的问题；在反腐倡廉建设上，加大了惩治腐败的力度，既打“苍蝇”也打“老虎”；在作风建设上，实施“八项规定”，开展党的群众路线教育实践活动，整治“四风”，倡导“三严三实”等。通过持之以恒的努力，使全面从严治党成为中国共产党立党之本，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

　　从结构功能主义分析范式的角度来看，全面从严治党是党中央治国理政的立党之本，是中国社会良性运行的整合机制。从结构功能主义理论来看，社会系统要有效运转，并实现预期目标，需要将系统内各个有机组成部分统筹协调为一体，使其成为一个发挥更强劲作用的整合功能体。中国共产党是中国特色社会主义建设事业的领导核心，是带领全国各族人民推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶的主心骨，是整合各种社会资源应对转型期错综复杂矛盾的协调者。中国共产党是一个拥有8700多万党员、在一个13亿多人口的大国长期执政的党，党的形象和威望，党的创造力、凝聚力、战斗力，不仅直接关系党的命运，而且直接关系国家的命运、人民的命运、民族的命运。中国社会发展的历史证明，党只有在自身内部形成和谐、民主、宽松和廉洁的政治局面，才能更有资格和能力将全国各族人民、各种资源整合为一体，一心一意谋发展，全心全意搞建设。只有全面从严治党，才更有能力和力量解决国家的事情，带领全国各族人民团结奋斗，全面推进深化改革，全面推进依法治国，全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”。

　　五、全面依法治国是立国之本，是社会良性运行的维模机制

　　2014年10月23日，党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出：“依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。”同以往相比，全面推进依法治国是在经济社会发展新形势下进行的更深层次和更广范围的法治建设，是更为全面、系统的法治建设。“完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强