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2010年6月中期

核安全背景下的伊朗核问题与中国外交战略选择

来源:领导科学网,领导科学杂志社唯一网站 作者:汪力平 夏 仕 日期:2010-07-29 10:38:34
更为重要,它在很大程度上有助于中国减轻对其他国家尤其是对俄罗斯的依赖程度。从政治上而言,伊朗地处重要的战略地缘位置,是海湾、中东、中亚和南亚地区具有重要影响的地区大国,同时也是重要的发展中国家,在不结盟运动、伊斯兰会议组织和欧佩克组织中都发挥相当大的作用,是中国在中东地区比较稳定的伙伴。美国对伊朗的“民主”改造是想让伊朗成为一个在政治立场上与美国一致的国家。如果美国在伊朗建立亲美政权,对中国在国际舞台上特别是在中东地区会有很大的负面影响。伊朗作为中东一个重要的地缘支点国家,对一切想在世界棋盘上下棋的大国来说都是不可忽视的。所以,伊朗核问题涉及中国重要的国家利益。

  因此,对伊朗核问题,中国不可能置身事外,必须积极参与伊朗核问题的六方会谈。中国最理智的做法是参与到伊朗核问题的解决中来,想方设法将其控制在一个对中国最有利的范围之内。中国是绝对不愿意看到美伊兵刃相向的,所以中国既参加了华盛顿核峰会,也参加了伊朗召开的国际核裁军和防止核扩散大会。

  从眼前与长远、局部与全局利益的综合来看,如果中国支持伊朗的核计划,与伊朗保持友好亲密关系,坚决反对对伊朗进行制裁,中国可能会在伊朗获得眼前巨大的利益,甚至伊朗可能成为中国在西亚的战略基地。但同时,我们也很明显地看到,这样做中国可能付出的战略代价也是巨大的。第一,恶化中国的国际环境,损害中国最核心的国家利益。美国与伊朗如今势同水火,支持伊朗就是反对美国,同时伊朗一直与俄罗斯有着特殊关系,伊朗核计划也曾得到了俄罗斯的大力支持,中国过度与伊朗亲近,也会损害俄罗斯的利益,在各大国基本都反对伊朗核计划的情况下,中国如果坚持支持伊朗,可能会使中国成为众矢之的,这会使中国面临一个极为恶劣的国际外交环境,不利于中国的现代化建设,也会阻碍中国经济的发展。第二,危害中国的国家安全,损害中国的根本利益。从军事上而言,伊朗本身对中国国家安全利益的影响相对较小。但是我们应该看到,美国为了维护其在中东地区的优势地位,绝对不会允许伊朗成为一个核大国,美国会采取各种手段,甚至是通过直接的军事手段在伊朗培育亲美政府,将伊朗变成一个美军的新的巨大的海外军事基地。而相对于美国而言,中国在海湾地区没有足够的经济军事实力去保障伊朗的安全。第三,严重损害中国国际形象。中国是《不扩散核武器条约》及附加议定书签字国,一直反对扩散核武器,如果支持伊朗研制核武器,中国作为一个负责任大国的形象将不复存在,无信誉也就无威信可言。综上所述,中国支持可能发展核武器的伊朗所要耗费的战略成本太高,得不偿失,所以中国不能对其完全支持。但中国又不能无视伊朗可能给中国带来的巨大收益,同时也不能置伊朗成为美国附属给中国带来的威胁于不顾。

  (二)中国对伊朗核问题外交战略选择

  基于以上几个方面分析,中国具体的战略选择要做到以下几点:第一,通过外交途径和平解决伊朗核问题。这就保住了伊朗的政权,也保证了中国的既得利益,这一点符合各方的利益。第二,伊朗和平利用核能的权利应该得到尊重。这在国际法和相关公约中也是得到体现的,更重要的是保留伊朗的核能力,为将来可能的局势变化作准备,这一点符合伊朗的利益。第三,伊朗不能拥有核武器。这一点

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