代沟嵌入单位人才梯队建设控制权分配的发生过程与优化策略／崔文静

来源：领导科学作者：崔文静日期：2022-10-08 10:43:01

　　【摘要】代沟是影响单位人才梯队建设中控制权分配的重要因素。结合人才梯队建设中控制权所包含的控制权及剩余性、横纵双向性博弈、过程目标模糊性等过程及特性可以看出，代际因素通过不同形式嵌入直控式、承包式、托管式和自治式四种人才梯队建设的控制权分配模式中，并依次引发了裁量权转移、实施权转移、激励权转移、控制权转移等现象，对单位人才梯队建设造成了不同程度的负面影响。提升单位人才梯队建设成效，需要强化人才梯队建设中的管理技术、层级自治并强化对人才梯队建设的业务指导。

　　【关键词】人才梯队建设；代沟；控制权；优化

　　【作者简介】崔文静（1981— ），女，内蒙古社会主义学院副教授，主要研究方向为统一战线与民族理论政策、组织管理。

　　【中图分类号】C933 【文献标识码】A 【文章编号】1003-2606（2022）10-0018-03

　　代沟是单位中存在的一个普遍现象。代沟是指在社会条件发生快速变化之后，不同代际在观念、行为和占有等方面所出现的差异、隔阂和冲突。而控制权则是基于经济学不完全契约理论，将内部上下级关系看作一个包括委托方、管理方、代理方在内的各方之间的契约关系。［1］由于单位人才梯队建设是从上到下的主动塑造过程，各层级都有自身的利益考量和行动逻辑，其中必然涉及单位人才的代际更替和单位内部的组织关系，因而将代沟和控制权分配引入单位人才梯队建设，从委托方、管理方和承包方的关系视角加以分析便十分必要。而且，随着时代的快速发展，人才的快速更迭加速了单位内部人才的代际流动，使人才梯队的代际关系越发复杂。通过分析代沟现象嵌入对单位人才梯队建设中的控制权分配问题，可以开展精细化研究和进一步加深对单位人才梯队建设规律的理解。

　　一、单位人才梯队建设中控制权的分配过程

　　人才梯队建设的控制权面临复杂的竞争关系，只有经过复杂的竞争过程，才能最终达到整体与部分、局部与局部，以及代际之间的新的利益发展和利益均衡，实现单位人才梯队建设的成功，否则便会导致人才梯队建设的失败、失序和错位，影响单位人才梯队的健康发展。人才梯队建设的整个过程，主要围绕相关的目标设定、检查验收和激励权力，在上下左右互动中展开博弈。

　　（一）控制权及剩余性

　　基于契约关系，单位内部关系可视为委托方—管理方—代理方（承包方）三级关系，而人才梯队建设则是三方共同的任务目标。人才梯队建设的基本过程，主要涉及人才梯队的建设目标、时间要求、成果的最终检查和验收、相应的惩罚和奖励，由此形成一个完整的闭环过程。上述过程的每一个步骤又存在着内容上的差别，故而人才梯队建设每个步骤的实际掌控者会进一步分配相应权力，最终形成权力实际归属。

　　控制权的常规正式分配过程并不能穷尽多元和不确定的信息，剩余控制权同样会影响人才梯队的建设过程。剩余控制权的出现不仅改变了整个人才梯队建设的过程，而且会进一步改变与权力相关的责任和激励机制。尤其是单位内部各个层级都存在自身的意图、目标和任务，剩余控制权会被管理方和承包方充分利用，从而实现自身效用、利益的最大化。由于人才梯队建设本身的关键性，各层级往往都会向其中注入新的意图，代际因素往往就

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