官本位意识的当代根源解读／罗来玮

来源：领导科学作者：罗来玮日期：2021-06-15 10:11:54

　　【摘要】官本位研究不应仅仅局限在历史视域，还应关注当代。当代社会官本位意识和现象之所以依然存在，是因为当代中国无论作为管理者的官员还是作为被管理者的百姓，都还有着根深蒂固的官本位伦理文化情结，这为当代官本位的存在提供了可能性。但是官本位伦理文化情结只是为当代官本位的存在提供了可能性，还不是现实的。当代社会的精英选拔模式和社会运行方式，以及当代中国国家行政管理科层体系的客观性异化，促使当代官本位意识和现象的存在由可能转变为现实，成为当代官本位存在的最为直接的现实性根源。

　　【关键词】官本位；当代根源；伦理文化；精英选拔；科举制度

　　【作者简介】罗来玮（1984— ），女，天津市中国特色社会主义理论体系研究中心天津商业大学基地研究员，天津商业大学讲师、哲学博士，主要研究方向为应用伦理学。

　　【基金项目】教育部人文社会科学研究专项任务项目“中国特色社会主义文化自信的生成和发展机制研究”（项目编号：19JD710074）

　　【中图分类号】C933；D630 【文献标识码】A 【文章编号】1003-2606（2021）09-0015-04

　　当代政治新常态和行政管理趋势无疑是去官本位的。但毋庸置疑的是，当代中国行政管理过程中处处彰显着官本位意识和官本位现象，官本位问题仍然是当代中国行政管理现代化进程中的一大顽疾。官本位意识和现象危害极为严重，为何却在经济和社会迥异于传统社会的当代中国仍然经久持续？官本位意识和现象在当代中国的存在，是一种无法更改的客观现象，还是权宜之计的无奈之举？这些都是当代官本位研究的前提性问题，却经常被研究者忽略，成为官本位研究的一道瑕疵。

　　一、问题缘起：当代官本位问题的研究现状

　　“官本位”一词自20世纪80年代出现，至今并没有统一的内涵认知，这是因为无论人们怎样认知官本位内涵，都不影响人们关于官本位的研究。梳理当前的学术研究成果便会发现，目前学界关于官本位的研究基本聚焦于三点：一是官本位根源研究，二是官本位危害研究，三是官本位治理研究。这已经成为几十年来关于官本位研究的固定范式，而且每一项内容的研究都很深入、成熟。这样的研究状态，的的确确促进了官本位研究的进一步成熟，但也正是如此固定的研究范式，使得官本位研究陷入一个封闭的发展轨道，成为官本位研究发展的瓶颈。以官本位根源研究为例，目前研究大多是从历史角度切入，谈及官本位为什么在形成时会涉及传统社会经济基础、古代社会政治传统、传统社会等级结构、封建差等文化等内容，不同的文章只是在反反复复地从不同角度阐述这些实质上相同的内容，导致官本位研究在原地不停地打转、回旋，并没有实质性的进展，学理研究在瓶颈处无法突破。

　　其实，任何学术研究都应该是一个系统性的研究，需要围绕学术研究主题开展相关维度的问题拓展，否则该问题研究就容易变成一个支离破碎的伪问题研究。就官本位根源而言，官本位本是一个历史现象，因而研究时一定摆脱不了历史维度的研究，但是今天研究官本位是因为官本位在当今社会中仍有余孽，更需要从当代维度探讨当今社会为什么还会有官本位意识和现象的存在，研究意义远远大于历史维度上的研究。

　　二、范式确立：官本位根源的

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