领导前沿
“热搜问政”下政府治理的新短板与提升之道／李俊华 嵇 炜
来源：领导科学
作者：李俊华 嵇 炜
日期：2021-05-26 13:04:15
【摘 要】“热搜问政”可以实现问题剖析的精准化和矛盾治理的迅捷化；凸显政府的高关注度，并借此完善良好形象；提升政府治理速度，避免危机扩散；提供民众参与治理的新方式，提升治理决策的民主化水平。“热搜问政”折射出新的治理短板：复杂网络环境裹挟多元社会诉求，加剧政策供给与民众诉求间的冲突；社会热点层出不穷并交织多元诉求，加剧治理集中度与问题覆盖面间的冲突；民众意识觉醒却遭遇素养危机，加剧治理措施与政策解读间的矛盾。解决“热搜问政”新矛盾，要规范化“热搜问政”的形式与内容，主动化“热搜问政”的效用挖掘，优质化“热搜问政”的回应效果。 【关 键 词】领导者；政府治理；“热搜问政”；民主决策；新短板
【作者简介】李俊华（1978— ），女，常州大学石油工程学院教育管理助理研究员，研究方向为高等教育管理；嵇炜（1984— ），男，常州大学石油工程学院教育管理助理研究员，研究方向为高等教育管理。
【基金项目】2020年常州大学石油工程学院党建与思想政治教育研究课题“大数据背景下高校突发事件负面舆情预警机制研究”（课题编号：DJSZJY109）
【中图分类号】C936；D63 【文献标识码】A 【文章编号】1003-2606（2021）07-0030-03
伴随网络通信技术的不断发展，政府治理的部分环节或者部分工作也开始从“线下”转至“线上”。由于生产生活中的一些矛盾问题一经网络曝光就会立即成为民众关注的焦点，网络舆情对于政府治理的影响日渐突出，对于政府主管部门的关注、期待与要求已然成为新工作能力的标准之一。一旦领导者在应对网络舆情的过程中反应滞后、处置专断或敷衍了事，就非常容易引起民众的质疑甚至抵制，导致政府工作效率效果的严重弱化。如何实现“热搜问政”的妥善应对，借助舆论监督推进政府职能转变、树立良好形象并提高工作效率，已经成为政府治理的新挑战。 一、“热搜问政”的新效用
“热搜问政”不同于传统治理模式的重要一点，就是通过网络手段使得矛盾和问题迅速公开化，以往“计划—实施—反馈—调整”的工作推进路径受到直接影响，“问题刺激—精准施策—经验总结”模式变得越来越重要。解决“热搜”问题的过程中，领导者的准备与调整空间通常都比较小，因此，领导者的工作思路与方法要能立竿见影，以显著的效果来安稳局面和安抚人心，并能总结凝练这种应急管理或者临时决断的经验教训，使其成为组织治理体系的补充，最终实现政府治理体系与方法的韧度提升。“热搜问政”的曝光、聚焦与施压固然加剧了领导管理难度，但也提升了治理的精准性与迅捷性。
首先，实现问题剖析的精准化和矛盾治理的迅捷化。生产生活中的矛盾问题，一经网络曝光通常都能快速吸引大众目光。在相对开放和民主的网络交流平台上，大众可以立足不同领域与角度，对导致冲突的因素进行充分的讨论与解析，这为主管部门及时发现工作漏洞与短板提供了启发。群众对政府工作的期盼在哪里，领导者的治理重心就在哪里，相关部门可着重解决群众关心的焦点问题，全面展示政府服务民众的使命初心。这样既提升了治理的精准 |