单位“亚健康”状态的治理方略

　　亚健康是指介于疾病与健康之间的体征，即肌体无器质性病变但有一些功能发生改变并可能危害健康的状态。“亚健康”状态多体现在人的身上，但对一个单位而言，如果内部出现了问题和苗头性的不良倾向，不及时加以解决，越积越多，同样会具有“亚健康”的特征。如果任由其发展，单位的“亚健康”状态就有可能变成病态，影响工作的正常开展。因此，必须采取有效措施，防治“亚健康”，确保各单位处于健康状态。

　　一、单位“亚健康”状态的表现及成因

　　1.“神经系统衰弱”型。神经系统是肌体内起主导作用的系统，能调节和控制其他系统的功能，维持机体和外界的平衡。单位“神经系统衰弱”，主要表现为班子作为中枢神经的控制力下降、主导作用弱化，内部系统协调的能力不足、对外反应不灵敏，甚至思维出现混乱。有的单位班子成员没有配强，班子软弱，分工不合理，内部不团结，对上缺乏执行力、对下没有号召力、本级缺少凝聚力，往往是上有所呼、下无所应，传达贯彻上级政令走过场，不能很好地把上级主要精神向下传导至“末梢神经”。有的单位一把手抓主体责任意识不强，班子政治敏锐性不强，不能很好地向中央和上级看齐，缺乏运用新理念新思想新战略驾驭复杂局面的能力。有的单位班子对自身要求不严，思想麻痹、工作麻木，缺乏应有的担当和作为。有的单位班子成员普遍老化，不求有功、但求无过，懒政怠政现象突出。

　　2.“消化系统失调”型。消化系统是肌体用于消化吸收所需物质和能量、补充营养成分的重要系统。单位“消化系统失调”，主要存在“消化不良”和“营养不良”两种情况。所谓“消化不良”，主要表现为难以较好完成领受的上级任务，对工作目标缺乏科学分解，对编制职数的消化、利益荣誉的分配不能有效统筹。单位成员对完成工作任务缺乏正确的理解领会，缺乏开展工作的技能。所谓“营养不良”，是指单位本身组织薄弱，编制职数得不到落实，干部提拔晋升缺少空间，职称评定不能自主，上级财政支持不够，单位经费财力受限，奖励机制难以实施，导致内部干事动力不足。有的单位抓工作不重细节，囫囵吞枣；完成任务追求数量，质量不高。有的单位对上级精神领会不到位，不懂得吸收、转化上级政策，不善于吸收、借鉴外单位好的经验做法，也不善于综合各方面情况进行研判分析，导致工作平平、施策失准。

　　3.“运动系统阻滞”型。运动系统是肌体在神经系统支配下产生运动功能的器官组织，是肌体健康活力的激发系统。单位“运动系统阻滞”，主要表现为工作缺乏动力、干事少有激情、各方面运转缓慢、机关效能不高。有的单位机构臃肿，人浮于事，作风懒散，干事者少，旁观者多，办事效率低。有的单位有“软骨病”，内设机构不强、做事不够灵活，限制了发展空间。有的单位习惯于闭门造车，对外联系交往不积极、不经常，各方协调工作作风不深入。有的单位体育锻炼和文体活动组织开展不多，干部职工体质差，工作慢热、缺少活力。

　　4.“呼吸系统不畅”型。呼吸系统是肌体和外界进行气体交换的器官总称，是维护肌体生存的重要系统。单位“呼吸系统不畅”，没有学习型组织的构造，就会导致吸收空气的器官坏死。其