单位“亚健康”状态的治理方略

　　5.“循环系统障碍”型。循环系统是肌体通过内部的管道进行物质的循环流动以实现新陈代谢的系统。单位“循环系统障碍”，主要表现为造血功能不佳，新陈代谢趋缓，人员流动渠道少，人才和新人难引进，上下进出不容易。有的单位由于种种原因，编制人事长期处于“冰冻”状态，没有及时补充新鲜血液，导致干部上不去、年轻人进不来，人员出现老龄化趋势。有的单位没有打通“下”和“出”的通道，使得人员积累积压、挤占位置、工作保守、干好干坏一个样。有的单位没有充分利用内部的资源和优势开展业务技能更新培训、培养业务骨干人才、改进工作人员素质结构，导致单位缺乏创新力、现有人员顶不上，出现骨干断层、后继乏人的窘况。

　　6.“免疫系统受损”型。免疫系统是肌体执行免疫功能，抵御病菌侵犯的保卫系统。单位“免疫系统受损”，主要表现为内部反腐机制不够健全，纪律防护体系松懈，对腐败病菌的自我抵抗力下降，与违法违纪和腐败问题做斗争的战斗力不强。有的单位抓党风廉政建设停留在口头上，没有真抓严抓，对反腐倡廉教育不够重视，单位党委的主体责任没有履行好、运用好，缺乏有力的作为。有的单位在落实中央八项规定精神等方面不够坚决，“四风”问题解决不够彻底，在执纪问责方面尚有空档和盲区。有的单位制度建设仍有缺陷，制度的笼子扎得不牢、廉洁从政抓得不紧、权力监督不够到位、政治生态没有完全净化，经常“感冒发烧”、经常“打针吃药”。

　　二、破除单位“亚健康”状态的思考

　　单位“亚健康”状态是政治生态和工作状态不良的反映，是单位负能量的内生表现。坚持问题导向，区分不同形态，找准病源，采取针对性措施，把病症消灭于萌芽和未然状态，是引导单位破除“亚健康”状态、恢复全面健康、激发肌体活力的根本途径和有效办法。

　　1.建强班子，“活络神经”。要补元健脑，选齐配强领导班子。优化领导干部结构组合，尤其是配好一把手，明确职责分工，实现班子成员性格、学识、阅历、工作能力互补，打造坚强、团结、有战斗力的单位领导核心，发挥好班子作为中枢神经的控制作用。加强班子的政治建设，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严守政治纪律和政治规矩，增强政治鉴别力和政治敏锐性，自觉与党中央保持高度一致，将中央和上级的政令坚决贯彻到底。注重抓单位一把手，严格主体责任落实，强化能力素质培训，增强其服务大局的本领。积极推进班子队伍年轻化，新老结合，努力开创班子工作新局面。加强上级对单位班子执行力的督察，对班子软弱涣散、不敢担当、无所作为的要及时予以调整。

　　2.全面协调，“均衡消化”。要提高消化功能，及时补充营养。督促单位做好与相关部门的协调工作，合理消化和利用编制职数、利益荣誉，在选人用人