大国领导世界：是权利还是责任？

　　2015年11月13日，法国巴黎遭遇恐怖袭击，造成至少130人死亡、350多人受伤；时隔8个月，2016年7月14日法国国庆日当天，其南部旅游胜地尼斯再次蒙难，造成至少73人死亡、100人受伤，法国总统奥朗德称这一事件具有“恐怖性质”。此外，在2016年上半年，比利时的首都布鲁塞尔、土耳其的第一大城市伊斯坦布尔也发生了爆炸，均造成了严重的人员伤亡。人们在悲悯遇难者、谴责施暴者的同时，不禁要问：现在的世界怎么了？为什么一向被称为“安全天堂”的西欧不能掌控自己的命运，管控自己的城市安全，频频遇险？面对恐怖主义的肆虐和蔓延，那些比法国更有分量的大国在做什么，它们对此负有什么义务和责任？

　　一、当今世界比任何时候都需要领导

　　事实上，在法国乃至欧洲发生的恐怖袭击事件，只是当今世界形势变化的一个缩影。新世纪开启以来，2001年爆发于美国的“9?11”事件和2008年肇始于美国的全球金融危机，已分别从安全和发展两个方面显示了当今世界的病灶。

　　从安全层面来看，传统安全问题与非传统安全问题交织，世界和平的前景不容乐观。亚洲、非洲仍是冲突和动荡的重灾区、高危区。中东局势起伏不定，巴以冲突、伊朗核问题、叙利亚危机长期悬而不决。阿拉伯世界政治风波不断，突尼斯、埃及、利比亚、也门、巴林等国经历政变后，国内分裂严重。继中欧、东欧一些国家发生“颜色革命”后，乌克兰危机引发了地缘政治和经济的双重风险，加剧了俄、美等国的对抗局面。中国周边成为高风险地区，美国在亚太地区实施“再平衡”战略，积极部署军力；朝核问题具有突发性，东北亚成为最有可能推行核武化的地区；朝韩军事对峙持续，半岛局势始终堪忧；日本新政权政治右倾化迹象明显，对华政策日趋强硬；南海问题风起云涌，此起彼伏，对中国南下航道形成潜在困扰。这一系列传统安全问题加之金融危机、恐怖主义、跨国疾病等非传统安全威胁，严重恶化了世界的安全生态。要知道，国际金融危机对各个国家的经济稳定、社会稳定甚至政治稳定均有负面影响，恐怖主义危及相关国家及其人民的人身财产安全，埃博拉、寨卡等新型病毒的传播则同时对人们的身体和内心造成了创伤。

　　从发展层面来看，国际经济和国际金融持续低迷，世界经济发展的前景不容乐观。自2008年全球金融危机爆发以来，全球经济始终脆弱，主要经济体出现结构性顽疾，在衰退、停滞、降速、低速增长的怪圈徘徊。美国作为世界头号经济强国，应对危机、提振经济的表现乏力，拖累全球。美联储在实行了四轮量化宽松政策后采取的加息措施，进一步加剧了发达国家市场和全球资本市场的波动。国际货币基金组织（IMF）2016年已经连续下调美国经济增长的预期。日本的“安倍经济学”也不算成功，甚至面临着困境。日本经济并未从长期停滞的泥潭中走出，政府采取的经济刺激措施收效甚微，多家评级机构已将日本的信用评级由“稳定”下调至“负面”。欧盟的表现也不佳。在经历了主权债务危机、欧元危机、难民危机、英国脱离欧盟危机等几轮冲击后，欧洲经济可谓已经千疮百孔。目前很多欧盟成员国推行的经济改革政策步履趋缓，这很可能加剧经济走低的势头。金砖国家中，中国和印度都在致力于产业结构的调整和优化升级，中国宣布其经济正从一个高速增长的阶段过渡到中