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领导前沿

干部群体政治生态转型的“不适应症”及应对建议

来源:领导科学 作者:柳恒超 何 琪 日期:2015-12-07 15:49:10
  党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央高度重视和着力推进从严治党,并在从严治党的探索实践中第一次提出“全面从严治党”的思想,出台了一系列从严治党的举措,例如出台“八项规定”、开展党的群众路线教育实践活动、开展“三严三实”专题教育,尤其是中央重拳反腐,打“老虎”、拍“苍蝇”等措施收效非常显著。中央从严治党的系列举措极大地振奋了干部和群众的精神,改善了干部作风及干群关系,也大大净化了官场生态。但随着从严治党的逐步深入,官场生态的急剧变化也引发了干部心理状态的剧烈变化。因此,关注和了解当前干部群体的心理状态,尤其是从严治党背景下的干部心理适应性问题,对于实现从严治党的初衷、建设高素质的干部队伍具有重要意义。
  一、“全面从严治党”背景下干部的心理状态
  人的心理是对外部环境的反映。外部环境急剧改变,人的心理状态也会随之发生变化。从严治党的系列举措对干部心理状态的影响是比较复杂的。总的来讲,从严治党对干部的心理状态产生了积极影响,绝大多数干部都持欢迎、支持态度。官场生态的净化、官场“潜规则”的瓦解,使干部们普遍具有解脱之喜,尤其是那些受不良风气困扰的正直干部更是感到大快人心,对党的事业信心倍增。另外,从严治党使干部们的纪律观念、规矩意识、底线心理普遍增强。表现在行为层面上,干部的工作作风得到显著改善,吃喝风基本刹住,“跑官、要官”行为减少,干事效率普遍提高。毫无疑问,从严治党对干部心理所产生的积极效应是当前干部心理状态的主流。
  但从另一方面来讲,从严治党的系列举措,尤其是保持持续高压的反腐态势也使部分干部产生了一些消极心态,少数干部由于对急剧变化的政治生态环境适应不良,甚至出现了心理上的适应困难或心理问题。对于建设高素质的干部队伍而言,当前部分干部所产生的消极心态以及少数干部所出现的心理上的适应困难应该引起我们的高度重视。
  1.部分干部开始出现消极心态。在当前从严治党的背景下,由于各级干部的隐性福利和灰色收入被取缔,少数干部开始出现对从严治党或反贪腐的消极阻抗心理,表面服从,内心反感,甚至抵触。部分领导干部甚至发出“反腐影响经济发展”“新官不理旧政”“从严治党不溯既往”等错误论调。同时,收入的减少也使很多干部产生了“拿得少,干得也该少”的不良心态,因而出现了“不作为”的补偿心理,工作上得过且过、牢骚满腹、消极懈怠、慵懒散漫。另外,虽然中央多次强调,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,但有些干部对中央“全面从严治党”战略的长期性、艰巨性和深入性认识不足,从而对当前的从严治党和反腐败抱有一定的看热闹的观望心理,甚至有人认为风暴虽然剧烈,但终究会过去,还会回归常态,重归风平浪静。部分干部出现的这些消极心态在很大程度上影响着各级机关部门的工作质量,也在一定程度上影响着“全面从严治党”战略的积极推进,应当引起我们的高度关注。
  2.心理危机或心理问题有所凸显。人的心理对外部环境的变化有一个适应过程。当前的从严治党和反贪腐风暴所引发的政治生态的急剧变化,可能会对部分干部的心理状态产生极大的冲击和压力,使其
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