领导前沿
干部群体政治生态转型的“不适应症”及应对建议
来源：领导科学
作者：柳恒超 何 琪
日期：2015-12-07 15:49:10
| 2.破除消极心态：建立全面激励机制。在“全面从严治党”和反贪腐态势下，部分干部所产生的各种消极心态是长期以来所形成的以经济理性人为假设的干部激励机制的必然逻辑，这种激励机制反过来又大大助长了干部们的名利之心。从精神分析心理学的角度来看，这种激励机制造成了干部们重视本我、自我，忽视超我，即忽视良知和道德的心理结构。因此，要想转变当前干部们的消极心态，我们应该建立以社会人、自我实现的人为人性假设的综合激励机制。第一，同经济社会发展相适应，建立规范、合理、法治的增资制度。按照《中华人民共和国公务员法》的规定，公务员工资要和国民经济发展水平相适应，以保障公务员的合法权益；要增加其工资的合理性、稳定性，保证社会的接受程度；要鼓励公务员工资向基层和贫困地区倾斜。第二，加强对干部群体的内在激励。理想信念等内部动机是人们做好各项工作的根本动力。要加强干部队伍的体制内外的流动以及人岗匹配，从而加强工作本身对干部的激励作用；要持续不断地进行作风建设，净化官场生态，破除“潜规则”，努力打造健康透明、风清气正的行政文化；要强化道德激励的作用，弘扬传统文化中优秀的“为官”文化，建立干部的本我、自我和超我相对平衡的心理结构。第三，对于因权力异化所产生的贪腐行为，必须进行持续不断的严厉的制约，即进行负激励，从而使正向激励和负向激励相结合，二者要兼顾，绝不可偏废。
3.干部心理健康服务：教育模式为主，社会模式为辅。心理健康服务模式主要分为医学、教育和社会三种。医学模式主要是通过药物和心理治疗使患者恢复心理健康；教育模式旨在促进个体健康成长和增强社会适应能力，更好地开发个体心理潜能；社会模式着重短期疗效，以缓和情绪性的心理困扰为主。要建立以“促进心理健康知识入脑入心，使干部增强心理健康意识，掌握应对压力和解决心理问题的方法技巧”为主的教育模式及其服务体系，进一步提升心理健康教育在干部教育培训中的地位，全面普及心理健康知识，促进干部心理健康水平的提高。针对干部群体中存在的情绪障碍等心理问题，则应采取以解决情绪障碍、身心困扰为主的社会模式。要将心理健康检查纳入干部常规体检，由第三方专业机构组织实施，坚持自愿和保密原则，使干部们真实地认知自我的状态，并由社会机构帮助解决干部个体的情绪障碍、身心困扰等心理健康问题。教育模式主要面向整个干部群体，主要是积极预防。社会模式主要针对存在情绪障碍等心理问题的少数干部，同时也能为干部群体提供专业的心理和社会支持。
4.发挥各级机关部门的作用：建立干部心理干预与辅导机制。各级党政机关部门可借鉴当前企业比较流行的EAP（员工心理援助系统）模式，建立针对干部重大事件的心理干预与辅导机制。在企业中，EAP旨在帮助解决员工及其家庭成员的各种心理和行为问题，提高员工的工作绩效，增强组织士气。各级各类党政机关部门可以借鉴企业的做法，设立干部心理健康服务专项经费，在考虑党政机关特点和干部实际情况的基础上，建立干部心理援助系统，密切关注干部们的情绪状态、心理问题，尤其是密切关注干部可能出现极端行为的各种征兆，进而积极地为干部们提供相应的心理支持和心理援助，帮助他们调整消极心态，缓解心理压力，克服心理危机，提升 |