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领导前沿
多元化利益格局下领导者协调利益冲突的策略
来源:领导科学
作者:刘玉春
日期:2015-03-05 18:24:42
利益是社会领域中最普遍、最敏感同时也是最根本的问题之一。人们奋斗所争取的一切,都同他们的利益相关。追逐利益是人的本能。政治活动中的利益交错要求党政领导者具备协调好不同社会群体利益关系的能力。随着改革进入深水区,我国现阶段的多元化利益格局已经基本形成,不同利益群体之间产生利益冲突将成为社会常态。因此,要成为一名优秀的领导者,必须具备较强的利益协调能力,能够灵活运用各种策略和方法协调利益关系,实现各利益主体间的利益整合,让各种社会关系由冲突走向平衡。
一、协调多元化利益要做到冷静思考、平等对待
在多元化利益格局下,领导者要想协调好不同利益群体之间的关系,化解不同利益主体之间的矛盾,首先要冷静思考,明确利益协调的导向、原则和范围,懂得用科学的方法来平等对待不同利益群体。
利益协调的根本目标是实现利益的均衡。利益协调首先要确立一套价值标准,这是利益协调的前提。领导者要明确维护大众利益才是利益协调的价值取向。大众利益作为利益协调的根本目标,需要领导者在利益协调中有全局意识,不谋私利、小利,能够用公平的目光关注社会不同利益群体的利益诉求,最大限度地实现社会利益的均衡。
利益协调的基本原则是维护公平正义。要建立社会各利益群体的统筹协调机制,就要把最广大人民群众的根本利益、不同群体的特殊利益分别提炼出来,并建立针对不同利益的协商协调机制。另外,还要公平维护社会各群体的利益,把维护公平放在更为突出的位置,逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会公平保障体系。
利益协调的坚实基础是发展生产力。利益协调工作应该以保障生产力的发展为前提,把促进生产力发展作为协调工作开展的基础。利益分配是一块大蛋糕,想要人人都吃饱,仅靠追求公平的分配不是长久的办法,把蛋糕做大才是做好利益协调工作的基础。在利益协调中,领导者要把主要精力放在发展经济上,在此基础上将不同利益群体的利益诉求整合为各方都可以接受的利益目标,并为此奋斗,以减少利益冲突带来的内耗。
自身利益应该纳入利益协调统筹范围。美国学者库柏曾指出:“政府组织人员是负有特殊责任的公民。”公务员是双重角色,首先是公民,其次才是公务员,所以发生角色冲突的可能性总是存在的。政府官员也是相对独立的利益主体,有其自身的利益需求。因此,在利益协调统筹时应坚持把自身纳入统筹范围,这样才能更加客观全面地进行统筹分析。
二、利益冲突协调不可单凭一己之力,要靠机制保障
领导者在利益冲突中如果单凭一己之力,以小搏大、以一敌众,容易迷失方向,不容易掌控全局。俗话说,当局者迷,旁观者清。利益协调一定要有足够多的“旁观者”。利益协调机制建设是一个系统的工程,只有建立一套完善的利益协调机制作为保障,才不会在利益冲突中处于被动地位。
构建全面布控的监控预警机制。领导者要清楚认识到,社会中存在的各种利益冲突,都是从不协调的因素中演变过来的。要善于从身边不协调的因素中推断可能存在的矛盾,反推产生利益冲突的根源,采取多种方法进行多角度分析,为解决利益冲突做好思想准备。要建立一套机制,由专门的人员主动关注社 |