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领导前沿
多元化利益格局下领导者协调利益冲突的策略
来源:领导科学
作者:刘玉春
日期:2015-03-05 18:24:42
会发展中涌现出来的新的利益主体的利益诉求,及时发现利益主体之间可能产生的利益冲突,掌握利益协调工作的主动权,对可能发生的利益冲突进行妥善的协调。
构建完善、客观的分析机制。领导者在掌握发展中可能存在的利益冲突后,要分析社会利益主体间发生冲突的根源、表现方式以及各方力量的对比等,这是在解决利益冲突之前必须做的基础性工作。领导者要在能够掌控的范围内建立完善的利益分析机制,运用科学的分析方法来分析利益冲突事件,利用智囊机构和专业人员对发展中不同利益主体的利益冲突进行深度分析,在分析的基础上形成初步解决方案,作为利益协调工作的第一预案。
构建快速反应的解决机制。在利益协调中,领导者要及时解决利益冲突事件,尽快引导各利益主体实现新的平衡,进而形成合力,共同促进发展。要高度重视利益协调的时效性。现代社会信息传播速度快,相互依存度越来越高,关联性也越来越强,如果对利益冲突处理不及时或者执行不力,就可能引发“蝴蝶效应”,导致社会利益冲突快速蔓延。利益冲突发生时,领导者应第一时间选定利益协调方案,及时召集人员共同研究解决利益冲突的办法,实现各利益主体的利益整合。要在内部建立起高效的利益协调执行机构,控制事态发展。
构建及时、全程的反馈机制。利益协调中最后的结果是达到一种新的均衡状态,但这种状态往往是暂时的,利益不均衡才是常态。因此,利益协调不是一朝一夕能够完成的。作为领导者,在利益协调工作完成之后,还要在不同利益群体之间继续做工作,不断对利益协调工作的实际效果进行研究,及时发现新问题,及时查漏补缺。利益协调反馈机制必须具备及时性、全程性,这样领导者才可以通过利益协调反馈机制及时掌握不同利益冲突的解决情况、利益协调的实际效果等,防止出现新的利益冲突。
三、掌握科学的利益协调策略和方法,做到游刃有余
在利益协调中,领导者要全面考虑不同利益主体间的利益关系。化解利益冲突是一件极其复杂的工作,牵涉多方利益诉求,需要领导者掌握科学的策略和方法。如果缺乏科学的方法,在利益协调中,领导者就会面对诸多障碍,陷入大网中,越缠越紧,越动越乱,乃至无法自拔。
一要有敏锐的洞察力,学会“妥协”。利益协调是多方利益主体之间以及其与政府之间进行博弈的过程,利益主体之间的力量对比对政策执行的结果影响很大。在协调中,领导者应适时分析政府政策推行所面临的环境,即各利益主体在博弈过程中的力量大小及政府所处的地位。当遇到来自各方的巨大阻力时,要学会合纵连横等各种方法,采用协商、协调乃至“妥协”的策略,最大限度地获得各方支持,保证政策能够顺利推行下去。
二要敢于冲破利益网,抓住主要冲突。在特定的利益格局下,相关的利益群体基于相互之间的需求以及相互的交叉关系会形成一张牢固的利益关系网,当面对任何意图打破既有利益分配格局的行动时,他们都会采取不合作的态度,阻碍改革的进程。要想冲破利益网,领导者就要冷静下来,进行认真分析,把关系网络看清理顺。只有牢牢掌握网中的节扣(主要利益矛盾),抓住其薄弱之处(利益关系网薄弱点),集中力量进行重点协调、局部发力,才能打破利益网。
三要大小兼顾,切 |